日前，自治區(qū)政府印發(fā)《關(guān)于2025年自治區(qū)〈政府工作報告〉重點工作部門分工的意見》，對今年重點工作進行分解并明確責(zé)任單位，推動既定目標任務(wù)高效率推進、高質(zhì)量完成。


廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于2025年
自治區(qū)《政府工作報告》重點工作
部門分工的意見
（桂政發(fā)〔2025〕3號）


各市、縣人民政府，自治區(qū)人民政府各組成部門、各直屬機構(gòu)：
為全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神，貫徹落實自治區(qū)黨委十二屆九次全會暨經(jīng)濟工作會議精神以及自治區(qū)十四屆人大三次會議通過的自治區(qū)《政府工作報告》部署要求，做好今年政府工作，實現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù)，現(xiàn)就2025年自治區(qū)《政府工作報告》確定的重點工作，提出部門分工意見如下。
一、2025年主要工作
（一）主要預(yù)期目標
1．全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值增長5%左右；城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%左右，城鎮(zhèn)新增就業(yè)32萬人以上；居民消費價格漲幅2%左右；居民收入增長和經(jīng)濟增長同步；糧食產(chǎn)量282億斤左右；糖料蔗種植面積穩(wěn)定在1100萬畝以上；外貿(mào)進出口總額增長5%以上；按照國家要求堅決完成節(jié)能減排降碳任務(wù)。（自治區(qū)發(fā)展改革委、教育廳、工業(yè)和信息化廳、人力資源社會保障廳、生態(tài)環(huán)境廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運輸廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、商務(wù)廳、衛(wèi)生健康委、國資委、林業(yè)局，廣西通信管理局，中國人民銀行廣西壯族自治區(qū)分行，廣西金融監(jiān)管局，廣西證監(jiān)局，廣西郵政管理局，中國鐵路南寧局集團有限公司，廣西機場管理集團等按職責(zé)分工負責(zé)；12月底前完成）
（二）大力提振消費，更好發(fā)揮牽引帶動作用
2．實施提振消費專項行動。推動中低收入群體增收減負，完善勞動者工資正常增長機制，提升居民消費能力、意愿和層級。適當(dāng)提高退休人員基本養(yǎng)老金，提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金，提高城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財政補助標準。加力擴圍實施“兩新”政策。創(chuàng)新多元化消費場景，擴大健康、養(yǎng)老、托幼、家政、數(shù)字等服務(wù)消費，大力發(fā)展綠色、智能、體育等消費。積極發(fā)展首發(fā)經(jīng)濟、銀發(fā)經(jīng)濟。建設(shè)城市一刻鐘便民生活圈。加強“放心消費”創(chuàng)建。（自治區(qū)發(fā)展改革委、教育廳、工業(yè)和信息化廳、民政廳、人力資源社會保障廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運輸廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、商務(wù)廳、文化和旅游廳、衛(wèi)生健康委、市場監(jiān)管局、體育局、數(shù)據(jù)局、醫(yī)保局等按職責(zé)分工負責(zé)；年內(nèi)持續(xù)推進）
3．推動服務(wù)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展。聚焦商貿(mào)、物流、文旅、創(chuàng)意等領(lǐng)域，分類制定提升服務(wù)品質(zhì)的政策，培育特色服務(wù)品牌。培育壯大工業(yè)設(shè)計、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。深入推進先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展試點，加快發(fā)展服務(wù)型制造。發(fā)展生產(chǎn)托管、農(nóng)機作業(yè)等農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)。促進平臺經(jīng)濟健康發(fā)展。推動生活性服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。（自治區(qū)發(fā)展改革委、教育廳、工業(yè)和信息化廳、交通運輸廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、商務(wù)廳、文化和旅游廳、衛(wèi)生健康委、市場監(jiān)管局、數(shù)據(jù)局、農(nóng)機中心等按職責(zé)分工負責(zé)；年內(nèi)持續(xù)推進）
4．實施降低全社會物流成本專項行動。提高物流組織化程度和效率，打造全區(qū)物流“一張網(wǎng)”，優(yōu)化全社會物流資源配置，有效降低運輸成本、倉儲成本、管理成本。建設(shè)國家物流樞紐、國家骨干冷鏈物流基地，推進南寧國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈建設(shè)。引進培育現(xiàn)代物流龍頭企業(yè)，支持中小物流企業(yè)發(fā)展多式聯(lián)運、智慧物流、冷鏈物流、農(nóng)村物流等特色業(yè)態(tài)。（自治區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、交通運輸廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、商務(wù)廳、供銷社，中國鐵路南寧局集團有限公司，廣西郵政管理局等，各相關(guān)市人民政府按職責(zé)分工負責(zé)；年內(nèi)持續(xù)推進）
5．開展“廣西旅游年”活動。系統(tǒng)謀劃、整體部署、逐季實施、逐月推進，打造時節(jié)熱點熱線。實施文旅經(jīng)濟“融百業(yè)超萬億”行動，推進200個以上投資超億元的文旅重大項目。舉辦“三月三”國際民歌邀請賽。加快建設(shè)桂林世界級旅游城市和廣西世界旅游目的地。建好長征國家文化公園（廣西段），整合開發(fā)左右江紅色旅游資源。積極發(fā)展賽事、康養(yǎng)旅居、郵輪、演藝、研學(xué)等旅游新增長點。開展春節(jié)等節(jié)假日增歡樂促消費活動。推動邊境旅游升級發(fā)展。用好外國人過境免簽政策，促進跨境消費。大力引客入桂，讓八方游客暢游廣西、樂享消費。（自治區(qū)文化和旅游廳牽頭；自治區(qū)發(fā)展改革委、教育廳、公安廳、民政廳、交通運輸廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、商務(wù)廳、體育局、林業(yè)局，廣西北部灣國際港務(wù)集團，廣西旅游發(fā)展集團，廣西文化產(chǎn)業(yè)集團等，各相關(guān)市人民政府按職責(zé)分工負責(zé)；年內(nèi)持續(xù)推進）
（三）加快重大項目建設(shè)，持續(xù)提高投資效益
6．搶抓政策機遇。跟進落實國家政策，加大前期工作力度，提高項目申報成功率。用足用好政府性投資工具，加快推進國債、中央預(yù)算內(nèi)投資、政府專項債券、政策性開發(fā)性金融工具（基金）項目。強化重大項目要素保障，深化項目問題攻堅聯(lián)合作戰(zhàn)，加快資金撥付和支出。謀劃一批事關(guān)長遠發(fā)展的重大工程、重大項目、重大事項。自治區(qū)層面統(tǒng)籌推進重大項目2200個以上，完成投資5000億元以上。力爭固定資產(chǎn)投資增長3%。（自治區(qū)黨委金融辦，自治區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、財政廳、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運輸廳、水利廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、林業(yè)局、海洋局、能源局，中國人民銀行廣西壯族自治區(qū)分行，廣西金融監(jiān)管局等按職責(zé)分工負責(zé)；12月底前完成當(dāng)年任務(wù)）
7．加大項目推進力度。高標準高質(zhì)量高效率建設(shè)平陸運河，建設(shè)江海聯(lián)運作業(yè)區(qū)。加快建設(shè)合湛、黃百等鐵路，建成崇憑鐵路。開工龍勝至宜州、南寧東高環(huán)至黎塘段、南寧至北海二通道等高速公路，加快建設(shè)南寧至百色改擴建等項目，新增通車里程400公里以上。推進防城港30萬噸級進港航道、北海鐵山港20萬噸級航道、桂江航道等水運項目。加快環(huán)北部灣廣西水資源配置工程建設(shè)，開工邕北灌區(qū)等項目，推進來賓下六甲灌區(qū)、桂林長塘水庫、玉林龍云灌區(qū)、河池龍江河谷灌區(qū)、崇左黑水河灌區(qū)等項目建設(shè)，建成馱英水庫及灌區(qū)，推進河流系統(tǒng)治理，做好洋溪水利樞紐、潯南灌區(qū)前期工作，加快建設(shè)水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)。完成南寧機場改擴建項目。推動“云電送桂”、“青電入桂”，優(yōu)化電網(wǎng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)，推進白龍核電一期、源網(wǎng)荷儲一體化試點等項目。（自治區(qū)發(fā)展改革委、交通運輸廳、水利廳、園區(qū)辦、能源局、海洋局，中國鐵路南寧局集團有限公司，廣西電網(wǎng)公司，廣西機場管理集團，廣西北部灣國際港務(wù)集團，廣西交通投資集團，平陸運河集團，廣西水利發(fā)展集團等，各相關(guān)市人民政府按職責(zé)分工負責(zé)；12月底前完成當(dāng)年任務(wù)）
8．激發(fā)民間投資積極性。健全民營企業(yè)參與重大項目建設(shè)長效機制。完善民間投資重點項目庫，做好優(yōu)質(zhì)項目推介。支持民營企業(yè)牽頭承擔(dān)國家和自治區(qū)重大技術(shù)攻關(guān)任務(wù)。加強重點民間投資項目用地用海、環(huán)評等要素保障。引導(dǎo)銀行業(yè)、保險業(yè)等金融機構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，持續(xù)提升民間投資項目融資便利化水平。規(guī)范實施政府和社會資本合作新機制，推出一批合作示范項目，引導(dǎo)民間資本參與特許經(jīng)營項目。（自治區(qū)黨委金融辦，自治區(qū)發(fā)展改革委、科技廳、工業(yè)和信息化廳、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、林業(yè)局、海洋局、工商聯(lián)，中國人民銀行廣西壯族自治區(qū)分行，廣西金融監(jiān)管局等按職責(zé)分工負責(zé)；年內(nèi)持續(xù)推進）
（四）大力推進新型工業(yè)化，培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力
9．全面推進新一輪工業(yè)振興三年行動，持續(xù)做好強產(chǎn)業(yè)文章，力爭規(guī)模以上工業(yè)增加值增長6%以上。（自治區(qū)工業(yè)和信息化廳牽頭；自治區(qū)發(fā)展改革委、國資委、園區(qū)辦、數(shù)據(jù)局等按職責(zé)分工負責(zé)；12月底前完成當(dāng)年任務(wù)）
10．實施制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動。推進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，打造先進制造業(yè)集群，培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。抓好重大工業(yè)項目建設(shè)，推動企業(yè)設(shè)備更新，力爭工業(yè)投資增長5%以上。加快重點優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補鏈強鏈，提升發(fā)展12個自治區(qū)級集群，支持中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展壯大。積極發(fā)展新一代信息技術(shù)、新材料、高端裝備、新能源、生物制造、低空經(jīng)濟等新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)。推動建筑業(yè)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型。推進政府投資基金高質(zhì)量發(fā)展，設(shè)立“1＋10＋N”基金集群，引導(dǎo)社會資本更多投向?qū)嶓w經(jīng)濟。開展海洋經(jīng)濟強產(chǎn)業(yè)行動，力爭海洋生產(chǎn)總值占GDP比重9%以上。（自治區(qū)發(fā)展改革委、科技廳、工業(yè)和信息化廳、財政廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、林業(yè)局、園區(qū)辦、海洋局等，各相關(guān)市人民政府按職責(zé)分工負責(zé)；12月底前完成當(dāng)年任務(wù)）
11．實施園區(qū)提速發(fā)展行動。加大沿邊臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)、中國—東盟產(chǎn)業(yè)合作區(qū)、協(xié)同發(fā)展區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，更好統(tǒng)籌重大產(chǎn)業(yè)項目開工建設(shè)，推動工業(yè)投資和工業(yè)總產(chǎn)值保持較快增長。發(fā)揮財政資金撬動作用，推動社會資本共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)。發(fā)展飛地經(jīng)濟。建設(shè)智慧園區(qū)。強化園區(qū)人力資源服務(wù)精細化配套。發(fā)揮廣西（上海、深圳）產(chǎn)業(yè)合作中心服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的作用。力爭全區(qū)招商引資項目完成投資增長10%以上。（自治區(qū)園區(qū)辦牽頭；自治區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、財政廳、人力資源社會保障廳、數(shù)據(jù)局等按職責(zé)分工負責(zé)；12月底前完成當(dāng)年任務(wù)）
12．實施數(shù)字新質(zhì)生產(chǎn)力培育行動。落實“人工智能＋”行動，立足廣西、面向東盟，服務(wù)國家戰(zhàn)略，前瞻布局人工智能基礎(chǔ)設(shè)施，引導(dǎo)鼓勵社會資本創(chuàng)新人工智能應(yīng)用場景，發(fā)展智能終端產(chǎn)品。落實制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動，積極運用數(shù)智技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動汽車、機械等領(lǐng)域智能化、網(wǎng)聯(lián)化技術(shù)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)應(yīng)用。加快建設(shè)中國—東盟信息港、南寧國際通信業(yè)務(wù)出入口局，推進北斗規(guī)模應(yīng)用。推動5G網(wǎng)絡(luò)由廣覆蓋建設(shè)轉(zhuǎn)向增強熱點深度覆蓋。（自治區(qū)發(fā)展改革委、科技廳、工業(yè)和信息化廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、數(shù)據(jù)局，廣西通信管理局等，各相關(guān)市人民政府按職責(zé)分工負責(zé)；年內(nèi)持續(xù)推進）
13．實施創(chuàng)新融合行動。支持企業(yè)牽頭建設(shè)創(chuàng)新平臺和實施產(chǎn)業(yè)類科技項目。新組建自治區(qū)實驗室3家、綜合領(lǐng)域類技術(shù)創(chuàng)新中心5家。建立健全中試基地體系。啟動新一輪科技“尖鋒”行動，實施100個以上關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)項目。落實新技術(shù)新產(chǎn)品新場景大規(guī)模應(yīng)用示范行動。弘揚科學(xué)家精神，加強科普能力建設(shè)，提升全民科學(xué)素質(zhì)。建立企業(yè)科技特派員制度。統(tǒng)籌推進教育科技人才體制機制一體改革，健全人才分類分層評價機制。加強區(qū)域科技合作，建設(shè)面向東盟的科技創(chuàng)新合作區(qū)和產(chǎn)教集聚示范區(qū)。（自治區(qū)科技廳牽頭；自治區(qū)發(fā)展改革委、教育廳、工業(yè)和信息化廳、人力資源社會保障廳、科協(xié)等按職責(zé)分工負責(zé)；12月底前完成當(dāng)年任務(wù)）
（五）推動改革攻堅突破，激發(fā)和增強社會活力
14．切實落實“兩個毫不動搖”。高質(zhì)量完成國有企業(yè)改革深化提升行動，持續(xù)優(yōu)化國有資本布局結(jié)構(gòu)。加強產(chǎn)權(quán)執(zhí)法司法保護，有效平等保護民營企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益。建立清償拖欠企業(yè)賬款長效機制，進一步加大清欠工作力度。深化數(shù)字政府建設(shè)，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境、打造“營商廣西·桂在便利”服務(wù)品牌。開展規(guī)范涉企執(zhí)法專項行動，常態(tài)化長效化開展實體經(jīng)濟調(diào)研服務(wù)，健全經(jīng)營主體反映問題響應(yīng)處置機制，做到無事不擾、有求必應(yīng)。（自治區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、公安廳、司法廳、國資委、市場監(jiān)管局、數(shù)據(jù)局、工商聯(lián)等按職責(zé)分工負責(zé)；年內(nèi)持續(xù)推進）
15．深度融入全國統(tǒng)一大市場。加強公平競爭審查剛性約束，清理妨礙公平競爭的各種規(guī)定和做法。落實注冊資本認繳登記制度，試行商事登記確認制和市場準入承諾即入制。深入推進產(chǎn)業(yè)園區(qū)改革發(fā)展，加強園區(qū)考核評價。規(guī)范招商引資行為。綜合整治“內(nèi)卷式”競爭。深化要素市場化配置改革，全面推行工業(yè)項目“標準地”改革，強化重大項目環(huán)評服務(wù)保障，推進水、能源、交通等領(lǐng)域價格改革。（自治區(qū)發(fā)展改革委、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運輸廳、水利廳、市場監(jiān)管局、園區(qū)辦、數(shù)據(jù)局、能源局等按職責(zé)分工負責(zé)；年內(nèi)持續(xù)推進）
16．深化財稅金融改革。抓好零基預(yù)算、消費稅等改革落實。推進自治區(qū)以下財政體制改革，完善保障與激勵并重的轉(zhuǎn)移支付制度。強化專項債券全流程管理。落實減稅降費政策，規(guī)范非稅收入管理。推進惠企金融政策創(chuàng)新。落實無還本續(xù)貸政策。創(chuàng)新鄉(xiāng)村金融服務(wù)。建設(shè)南寧、北海、貴港國家產(chǎn)融合作試點。（自治區(qū)黨委金融辦，自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、財政廳，廣西稅務(wù)局，中國人民銀行廣西壯族自治區(qū)分行，廣西金融監(jiān)管局等，各相關(guān)市人民政府按職責(zé)分工負責(zé)；年內(nèi)持續(xù)推進）
（六）持續(xù)提升對內(nèi)對外開放水平，構(gòu)建更有活力的開放型經(jīng)濟體系
17．推動西部陸海新通道建設(shè)提質(zhì)增效。加快建設(shè)平陸運河經(jīng)濟帶。提升通邊跨境鐵路、公路互聯(lián)互通水平。推進南寧國際鐵路港建設(shè)，打造南寧機場面向東盟的門戶樞紐和國際航空貨運樞紐。全面建成友誼關(guān)智慧口岸。推進北部灣國際門戶港基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)提升三年行動。大力發(fā)展多式聯(lián)運，推進“公轉(zhuǎn)鐵”、“公轉(zhuǎn)水”，提升海鐵聯(lián)運質(zhì)效。深化與粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟互補和協(xié)同發(fā)展，擴大與長江經(jīng)濟帶、京津冀地區(qū)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈、海南自由貿(mào)易港協(xié)同聯(lián)動，深化與通道沿線周邊省份合作。加快推動各領(lǐng)域合作事項和項目落地。（自治區(qū)發(fā)展改革委、交通運輸廳、商務(wù)廳、園區(qū)辦，廣西出入境邊防檢查總站，南寧海關(guān)，中國鐵路南寧局集團有限公司，廣西機場管理集團，廣西北部灣投資集團，廣西北部灣國際港務(wù)集團，廣西交通投資集團，平陸運河集團等，各相關(guān)市人民政府按職責(zé)分工負責(zé)；12月底前完成當(dāng)年任務(wù)）
18．深化與東盟務(wù)實合作。大力推動“硬聯(lián)通”、“軟聯(lián)通”、“心聯(lián)通”。辦好第22屆東博會、峰會以及世界林木業(yè)大會。推動自貿(mào)試驗區(qū)提質(zhì)增效。高水平建設(shè)面向東盟的金融開放門戶。推動中馬“兩國雙園”聯(lián)動發(fā)展。加快建設(shè)中柬（北海）產(chǎn)業(yè)園、廣西—文萊經(jīng)濟走廊。推動中越跨境經(jīng)濟合作區(qū)試點建設(shè)。完善中國—東盟商事仲裁協(xié)作機制。建好用好中國—東盟醫(yī)藥區(qū)域集采平臺。籌辦好第四屆國際醫(yī)學(xué)創(chuàng)新合作論壇。統(tǒng)籌推進防城港國際醫(yī)學(xué)開放試驗區(qū)、南寧臨空經(jīng)濟示范區(qū)等建設(shè)。（自治區(qū)黨委金融辦，自治區(qū)發(fā)展改革委、司法廳、商務(wù)廳、衛(wèi)生健康委、外事辦、林業(yè)局、數(shù)據(jù)局、醫(yī)保局，廣西博覽局，廣西貿(mào)促會，中國人民銀行廣西壯族自治區(qū)分行，廣西金融監(jiān)管局，廣西證監(jiān)局等，各相關(guān)市人民政府按職責(zé)分工負責(zé)；年內(nèi)持續(xù)推進）
19．實施外貿(mào)外資提升行動。推進貿(mào)易強區(qū)，拓展大宗商品貿(mào)易，穩(wěn)住加工貿(mào)易，擴大保稅物流規(guī)模，發(fā)展邊境貿(mào)易，推進互市商品落地加工。積極發(fā)展跨境電商、數(shù)字貿(mào)易、綠色貿(mào)易。加強海外倉、邊境倉布局建設(shè)。落實全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準入限制措施，力爭實際使用外資增長10%以上。（自治區(qū)商務(wù)廳牽頭；自治區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、市場監(jiān)管局、園區(qū)辦，南寧海關(guān)等按職責(zé)分工負責(zé)；12月底前完成當(dāng)年任務(wù)）
（七）積極推進以人為本的新型城鎮(zhèn)化，促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展
20．加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。推行以經(jīng)常居住地登記戶口制度。推進居住證持有人在常住地享受更多就業(yè)、教育、醫(yī)療等基本公共服務(wù)。全面取消在就業(yè)地參保戶籍限制，完善社保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)政策。保障進城落戶農(nóng)民合法土地權(quán)益。（自治區(qū)發(fā)展改革委、教育廳、公安廳、人力資源社會保障廳、自然資源廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、衛(wèi)生健康委、醫(yī)保局等按職責(zé)分工負責(zé)；年內(nèi)持續(xù)推進）
21．促進大中小城市協(xié)調(diào)發(fā)展。大力建設(shè)現(xiàn)代化南寧都市圈。建設(shè)柳州、桂林副中心城市，深入推進北欽防一體化，加快培育梧州、貴港、玉林、百色、賀州、河池、來賓、崇左等區(qū)域中心城市。加強規(guī)模較大中心鎮(zhèn)建設(shè)。深入推進新時代興邊富民行動，分類推進邊境小城鎮(zhèn)建設(shè)，打造邊海聯(lián)動城鎮(zhèn)帶。建優(yōu)建強北部灣經(jīng)濟區(qū)，加快珠江—西江經(jīng)濟帶開發(fā)開放，推動左右江革命老區(qū)振興發(fā)展。（自治區(qū)發(fā)展改革委、教育廳、民宗委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運輸廳、水利廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等，各相關(guān)市人民政府按職責(zé)分工負責(zé)；年內(nèi)持續(xù)推進）
22．提升城市宜居品質(zhì)和安全韌性。深入實施城市更新。開展完整社區(qū)試點，打造友好社區(qū)。統(tǒng)籌推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)、街區(qū)（廠區(qū)）更新改造。加強社區(qū)無障礙環(huán)境建設(shè)，持續(xù)推進既有住宅加裝電梯。推進新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，更新改造城市燃氣、水電、通信等老舊管線，大力建設(shè)城鄉(xiāng)公共充電基礎(chǔ)設(shè)施。優(yōu)化物業(yè)管理服務(wù)。提升城市公園品質(zhì)。（自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭；自治區(qū)發(fā)展改革委、機關(guān)事務(wù)管理局、能源局，廣西通信管理局，廣西電網(wǎng)公司等按職責(zé)分工負責(zé)；年內(nèi)持續(xù)推進）
23．推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)。實施縣域特色經(jīng)濟“創(chuàng)先爭優(yōu)”行動，完善縣域經(jīng)濟發(fā)展促進機制，開展“一縣一策”提升產(chǎn)業(yè)支撐能力試點。建強一批縣域工業(yè)園區(qū)。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、勞動技能密集型產(chǎn)業(yè)，打造“桂字號”農(nóng)業(yè)品牌。推進八桂宜居宜業(yè)縣城試點。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)布局。推進城鄉(xiāng)供水一體化、規(guī)?；?、標準化建設(shè)。建設(shè)欽州城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)。（自治區(qū)發(fā)展改革委、教育廳、工業(yè)和信息化廳、民政廳、人力資源社會保障廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、水利廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、商務(wù)廳、衛(wèi)生健康委、園區(qū)辦等，各相關(guān)市人民政府按職責(zé)分工負責(zé)；年內(nèi)持續(xù)推進）
（八）深入推進鄉(xiāng)村全面振興，進一步鞏固拓展脫貧攻堅成果
24．抓好糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供。強化耕地保護和質(zhì)量提升，嚴格耕地占補平衡管理，持續(xù)加強高標準農(nóng)田建設(shè)。推進小型農(nóng)業(yè)水利設(shè)施建設(shè)與管護攻堅。推廣糖料蔗良種種植和機收。保障生豬、蔬菜等重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定供給。加強農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接。扎實抓好糧食和物資儲備。（自治區(qū)發(fā)展改革委、自然資源廳、水利廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、商務(wù)廳、糧食和儲備局、農(nóng)機中心、供銷社等按職責(zé)分工負責(zé)；年內(nèi)持續(xù)推進）
25．提升發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)。大力發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代種業(yè)。做好“土特產(chǎn)”文章。抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，全鏈條推進優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)升級?？茖W(xué)合理建設(shè)田邊冷藏保鮮設(shè)施。支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展。強化農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐，推進農(nóng)業(yè)生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。（自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭；自治區(qū)科技廳、工業(yè)和信息化廳、文化和旅游廳、數(shù)據(jù)局、農(nóng)機中心等按職責(zé)分工負責(zé)；年內(nèi)持續(xù)推進）
26．提升脫貧人口脫貧地區(qū)發(fā)展能力。落實鞏固脫貧成果“提級幫扶”，加強產(chǎn)業(yè)、就業(yè)幫扶，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧。持續(xù)深化粵桂東西部協(xié)作和“萬企興萬村”行動。穩(wěn)定脫貧人口務(wù)工規(guī)模。積極發(fā)展鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)，因地制宜發(fā)展小種植、小養(yǎng)殖、小田園、小加工等庭院經(jīng)濟。（自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭；自治區(qū)發(fā)展改革委、教育廳、民政廳、人力資源社會保障廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、水利廳、文化和旅游廳、衛(wèi)生健康委、林業(yè)局、醫(yī)保局、工商聯(lián)等按職責(zé)分工負責(zé)；年內(nèi)持續(xù)推進）
27．扎實推進鄉(xiāng)村建設(shè)。整治提升農(nóng)村人居環(huán)境，完善生活污水、垃圾處理體系。實施新一輪農(nóng)村公路提升行動。提高農(nóng)村自來水普及率。加快補齊農(nóng)村電商發(fā)展短板。完善農(nóng)村電網(wǎng)、通信和快遞設(shè)施，實現(xiàn)智慧廣電固邊全覆蓋。推動傳統(tǒng)村落集中連片保護發(fā)展。加強新時代農(nóng)村精神文明建設(shè)，推進移風(fēng)易俗。（自治區(qū)發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運輸廳、水利廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、商務(wù)廳、文化和旅游廳、廣電局、供銷社，廣西通信管理局，廣西電網(wǎng)公司，廣西廣電網(wǎng)絡(luò)公司等按職責(zé)分工負責(zé)；12月底前完成當(dāng)年任務(wù)）
（九）協(xié)同推進降碳減污擴綠增長，加緊經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型
28．深入打好藍天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。推動氮氧化物和揮發(fā)性有機物協(xié)同減排，深化移動源大氣污染防治。推動城市污水處理提質(zhì)增效，加強入河、入海排污口和黑臭水體排查治理。狠抓土壤污染源頭防控。提高城市生活垃圾分類實效。加強環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測能力建設(shè)。不折不扣落實中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改。（自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳牽頭；自治區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、自然資源廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運輸廳、水利廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、林業(yè)局、海洋局等按職責(zé)分工負責(zé)；年內(nèi)持續(xù)推進）
29．扎實推進生態(tài)保護修復(fù)。完成漓江流域山水林田湖草沙一體化保護和修復(fù)工程。強化石漠化和水土流失綜合治理，加強歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)和利用。植樹造林380萬畝以上，加強濕地和紅樹林保護修復(fù)，實施生物多樣性保護重大工程。加力創(chuàng)建西南巖溶國家公園和南寧國家植物園。（自治區(qū)財政廳、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、水利廳、林業(yè)局、海洋局、中醫(yī)藥局等，各相關(guān)市人民政府按職責(zé)分工負責(zé)；12月底前完成當(dāng)年任務(wù)）
30．實施綠色經(jīng)濟示范行動。推進新能源產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。加強傳統(tǒng)行業(yè)節(jié)能降碳技術(shù)改造，推進減污降碳協(xié)同創(chuàng)新試點，建立一批零碳園區(qū)。建立完善“雙碳”標準計量認證體系。加快打造國家級林業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)展林下經(jīng)濟。開展節(jié)約型機關(guān)創(chuàng)建成果鞏固提升行動。培育綠色建筑等新增長點。發(fā)展節(jié)水產(chǎn)業(yè)。落實固體廢物綜合治理行動，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。（自治區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、生態(tài)環(huán)境廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、水利廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、市場監(jiān)管局、林業(yè)局、園區(qū)辦、機關(guān)事務(wù)管理局、能源局等按職責(zé)分工負責(zé)；年內(nèi)持續(xù)推進）
（十）更加注重保障和改善民生，不斷滿足各族人民對美好生活的向往
31．促進高質(zhì)量充分就業(yè)。實施重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、城鄉(xiāng)基層和中小微企業(yè)就業(yè)支持計劃，促進高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點群體就業(yè)。強化退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持。推進青年發(fā)展友好型廣西建設(shè)。做好零就業(yè)家庭、失業(yè)人員、殘疾人等困難群體就業(yè)幫扶。加強靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障和關(guān)心關(guān)愛。實施大規(guī)模技能提升培訓(xùn)行動，提高技能人才待遇水平。（自治區(qū)教育廳、工業(yè)和信息化廳、人力資源社會保障廳、退役軍人事務(wù)廳、殘聯(lián)，共青團廣西區(qū)委等按職責(zé)分工負責(zé)；年內(nèi)持續(xù)推進）
32．加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系。探索逐步擴大免費教育范圍，實施“縣中振興計劃”，扎實推進優(yōu)質(zhì)本科擴容，提升高等教育服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展能力。開展新一輪高職學(xué)?！半p高”、中職學(xué)?！半p優(yōu)”建設(shè)。落實國家獎助學(xué)金擴面提標政策。發(fā)展繼續(xù)教育、特殊教育、社區(qū)教育。引導(dǎo)規(guī)范民辦教育發(fā)展。持續(xù)推進教育穩(wěn)邊固邊示范帶建設(shè)。加強校園安全管理。實施教育家精神鑄魂強師行動，切實減輕教師非教育教學(xué)負擔(dān)，加強教師待遇保障。（自治區(qū)教育廳牽頭；自治區(qū)公安廳、財政廳、人力資源社會保障廳等按職責(zé)分工負責(zé)；年內(nèi)持續(xù)推進）
33．實施醫(yī)療衛(wèi)生強基工程。持續(xù)推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容下沉和區(qū)域均衡布局。扎實推進區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)。加強疾病預(yù)防控制。深化以公益性為導(dǎo)向的公立醫(yī)院改革。規(guī)范民營醫(yī)院發(fā)展。支持創(chuàng)新藥和醫(yī)療器械發(fā)展。增加集中帶量采購品種。擴大長期護理保險制度覆蓋面。強化食品藥品安全監(jiān)管。推進中醫(yī)藥（壯瑤醫(yī)藥）高質(zhì)量發(fā)展。（自治區(qū)衛(wèi)生健康委牽頭；自治區(qū)發(fā)展改革委、市場監(jiān)管局、醫(yī)保局、中醫(yī)藥局、疾控局、藥監(jiān)局等按職責(zé)分工負責(zé)；年內(nèi)持續(xù)推進）
34．持續(xù)完善社會保障。健全靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工、新就業(yè)形態(tài)人員社保制度，擴大失業(yè)、工傷、生育保險覆蓋面。穩(wěn)定基本醫(yī)療保險參保率在97%以上。促進人口高質(zhì)量發(fā)展，落實生育休假、補貼等政策。落實漸進式延遲法定退休年齡改革。發(fā)展社區(qū)支持的居家養(yǎng)老，擴大普惠養(yǎng)老服務(wù)。全面實施個人養(yǎng)老金制度。推進社會保障卡居民服務(wù)“一卡通”。加強分層分類社會救助。（自治區(qū)民政廳、人力資源社會保障廳、衛(wèi)生健康委、醫(yī)保局等按職責(zé)分工負責(zé)；年內(nèi)持續(xù)推進）
35．繁榮發(fā)展文體事業(yè)。實施好新時代系列藝術(shù)創(chuàng)作工程。提升公共文化設(shè)施服務(wù)效能。抓好第四次全國文物普查，加強文物和文化遺產(chǎn)保護傳承。辦好中國—東盟視聽周。推進全國新時代體育高質(zhì)量發(fā)展改革創(chuàng)新試驗區(qū)建設(shè)。積極備戰(zhàn)第十五屆全國運動會。（自治區(qū)文化和旅游廳、體育局、廣電局，廣西廣電網(wǎng)絡(luò)公司等按職責(zé)分工負責(zé)；年內(nèi)持續(xù)推進）
36．籌措資金835億元以上，實施十大為民辦實事工程。抓好“十五五”規(guī)劃編制。建強社會工作者隊伍，發(fā)展志愿服務(wù)事業(yè)。支持工會、共青團、婦聯(lián)等開展工作，繼續(xù)做好社會福利、慈善、法律援助等工作，依法保障婦女兒童、青少年和殘疾人合法權(quán)益。加強困境兒童、流動兒童和留守兒童關(guān)愛服務(wù)。（自治區(qū)黨委社會工作部，自治區(qū)發(fā)展改革委、教育廳、民政廳、司法廳、財政廳、人力資源社會保障廳、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運輸廳、水利廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、文化和旅游廳、衛(wèi)生健康委、廣電局、體育局、林業(yè)局、醫(yī)保局、能源局、農(nóng)機中心、總工會、婦聯(lián)、殘聯(lián)，共青團廣西區(qū)委等按職責(zé)分工負責(zé)；年內(nèi)持續(xù)推進）
（十一）更加注重統(tǒng)籌發(fā)展和安全，持續(xù)鞏固各族人民團結(jié)奮斗的良好局面
37．有序防范化解財政金融領(lǐng)域風(fēng)險。穩(wěn)妥化解隱性債務(wù)、防止前清后欠，加快資產(chǎn)盤活處置，推進融資平臺改革轉(zhuǎn)型。兜牢兜實基層“三?！钡拙€。全面強化地方金融監(jiān)管，落實央地協(xié)同，牢牢守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。（自治區(qū)黨委金融辦，自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、財政廳、國資委，中國人民銀行廣西壯族自治區(qū)分行，廣西金融監(jiān)管局，廣西證監(jiān)局等按職責(zé)分工負責(zé)；年內(nèi)持續(xù)推進）
38．持續(xù)用力推動房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)。充分釋放剛性和改善性住房需求潛力。推動商品房去庫存。抓好城中村、危舊房改造和保障性住房建設(shè)。擴大房地產(chǎn)融資“白名單”范圍，打好保交房攻堅戰(zhàn)。優(yōu)化房地產(chǎn)全過程監(jiān)管，強化商品房預(yù)售資金監(jiān)管，推進現(xiàn)房銷售試點。構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，建設(shè)適應(yīng)人民群眾高品質(zhì)生活的“好房子”。（自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭；自治區(qū)黨委金融辦，自治區(qū)自然資源廳，中國人民銀行廣西壯族自治區(qū)分行，廣西金融監(jiān)管局等按職責(zé)分工負責(zé)；年內(nèi)持續(xù)推進）
39．全方位筑牢安全生產(chǎn)防線。深入推進安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，加強重點領(lǐng)域、行業(yè)安全隱患排查整治。抓好能源運行調(diào)節(jié)和安全保供。統(tǒng)籌抓好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。加強城市排水防澇體系建設(shè)。加強城鎮(zhèn)飲用水水源監(jiān)管和備用水源建設(shè)。全面提升基層應(yīng)急管理能力，推進應(yīng)急廣播體系建設(shè)。（自治區(qū)發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運輸廳、水利廳、應(yīng)急管理廳、市場監(jiān)管局、廣電局、林業(yè)局、能源局，廣西消防救援總隊等按職責(zé)分工負責(zé)；年內(nèi)持續(xù)推進）
40．健全社會治理體系。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，健全城鄉(xiāng)基層治理體系，做好人民調(diào)解工作，積極化解基層社會矛盾。推進公共安全系統(tǒng)施治，強化特殊人群服務(wù)管理，防范打擊各類違法犯罪。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭。強化邊海管控，建設(shè)智慧邊海防。（自治區(qū)黨委社會工作部，自治區(qū)公安廳、司法廳、信訪局、國動辦，廣西出入境邊防檢查總站等按職責(zé)分工負責(zé)；年內(nèi)持續(xù)推進）
41．全力支持國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)。提高國防動員能力，高標準完成征兵任務(wù)，高質(zhì)量推動后備力量建設(shè)。持續(xù)抓好國防教育，鞏固黨政軍警民“五位一體”合力強邊固防機制。深化雙擁模范創(chuàng)建，協(xié)力做好軍人后路、后院、后代服務(wù)保障，鞏固發(fā)展新時代軍政軍民團結(jié)。（自治區(qū)發(fā)展改革委、公安廳、退役軍人事務(wù)廳、國動辦等按職責(zé)分工負責(zé)；年內(nèi)持續(xù)推進）
二、強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，狠抓工作落實
今年是“十四五”規(guī)劃收官之年，也是進一步全面深化改革的重要一年。全區(qū)各級各部門要深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于廣西工作論述的重要要求，學(xué)思想、講協(xié)同、抓落實，堅持實干為要、創(chuàng)新為魂，用業(yè)績說話、讓人民評價，堅決完成自治區(qū)《政府工作報告》提出的各項目標任務(wù)，扎實推動高質(zhì)量發(fā)展，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化廣西篇章。
（一）加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。全區(qū)各級各部門要以開局即沖刺的緊迫感，對各項工作早安排早部署，爭取時間及早抓落實。主要負責(zé)同志要切實履職盡責(zé)，對照分工意見，進一步細化實化量化工作舉措，逐項建立工作臺賬，明確時間表、責(zé)任人，確保各項任務(wù)有措施、可量化、能落實。
（二）密切協(xié)同配合。涉及跨領(lǐng)域、多部門參與的工作，要加強分工協(xié)作，形成工作合力。牽頭部門要切實發(fā)揮牽頭抓總作用，主動協(xié)調(diào)對接；配合部門要牢固樹立“一盤棋”思想，積極配合、密切協(xié)作、同題共答、同向發(fā)力，確保各項政策措施落地見效。各市要主動對接自治區(qū)有關(guān)部門，結(jié)合本地實際制定切實有效的政策措施，采取有力行動抓好各項重點工作落實。
（三）強化跟蹤問效。自治區(qū)政府督查室要會同自治區(qū)有關(guān)部門研究制定《2025年自治區(qū)〈政府工作報告〉重點工作部門分工細化方案》，建立任務(wù)總臺賬，緊盯工作重點和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，定期梳理盤點對賬，實施全過程跟蹤問效，確保自治區(qū)《政府工作報告》確定的各項目標任務(wù)落地見效。

廣西壯族自治區(qū)人民政府

2025年1月27日? ? ?




來源 | 廣西壯族自治區(qū)人民政府? 當(dāng)代廣西
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