2月5日，廣東省高質(zhì)量發(fā)展大會在廣州舉行（可參閱《廣東省委書記黃坤明：抓新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)的培育和壯大！緊盯科技前沿、產(chǎn)業(yè)“風(fēng)口”、市場潮流，打造更多熱點、燃點、爆點！》）。當(dāng)天下午的新聞發(fā)布會上發(fā)布《廣東省建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系2025年行動計劃》。計劃提出：
一、實施科技創(chuàng)新強基行動
（二）強化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。積極實施制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動計劃，構(gòu)建全過程創(chuàng)新鏈，推動全鏈條技術(shù)攻關(guān)和成果應(yīng)用。深入實施“廣東強芯”、“璀璨行動”、核心軟件攻關(guān)、汽車芯片應(yīng)用牽引工程等重大科技工程，在關(guān)鍵材料、器件、軟件、裝備等方面取得突破性成果。加快啟動布局人形機(jī)器人、低空經(jīng)濟(jì)、商業(yè)航天等重點領(lǐng)域研發(fā)項目。
二、實施產(chǎn)業(yè)集群培優(yōu)行動
（七）培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。強化前瞻戰(zhàn)略謀劃、源頭技術(shù)供給、應(yīng)用場景拓展，培育一批具有核心競爭力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢。
3.低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。深化低空空域管理改革，建設(shè)省低空飛行綜合管理服務(wù)平臺，開展低空文旅項目推廣及產(chǎn)業(yè)培育。布局一批省級創(chuàng)新平臺，爭創(chuàng)1—2家國家級創(chuàng)新平臺。支持深圳建設(shè)國家低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)綜合示范區(qū)、省垂直起降飛行器制造創(chuàng)新中心。
七、實施質(zhì)量品牌提升行動
（二十二）實施標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)航工程。圍繞人工智能、低空經(jīng)濟(jì)、新能源汽車、氫能等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域制定一批關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)布一批標(biāo)準(zhǔn)體系規(guī)劃與路線圖。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)國際化躍升工程。深入推進(jìn)“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”，持續(xù)拓展“灣區(qū)認(rèn)證”領(lǐng)域和采信場景。
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2月5日，廣東省高質(zhì)量發(fā)展大會在穗舉行。當(dāng)天下午的新聞發(fā)布會上，廣東省發(fā)展和改革委員會主任艾學(xué)峰發(fā)布《廣東省建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系2025年行動計劃》。
當(dāng)前，廣東產(chǎn)業(yè)正處于動能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵節(jié)點，借這場開年第一會發(fā)布《計劃》，廣東意在對接下來一整年的產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行謀篇布局。
南方財經(jīng)全媒體記者梳理發(fā)現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化仍是各項工作的“軸心”，圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和未來產(chǎn)業(yè)培育，廣東計劃實施科技創(chuàng)新強基行動、產(chǎn)業(yè)集群培優(yōu)行動、數(shù)字技術(shù)賦能行動、區(qū)域協(xié)調(diào)協(xié)同行動、產(chǎn)業(yè)開放合作行動、優(yōu)質(zhì)企業(yè)引育行動、質(zhì)量品牌提升行動、資源要素保障行動等八方面工作。
“一分部署，九分落實。”艾學(xué)峰表示，為確保各項任務(wù)落到實處，省發(fā)展改革委將會同省有關(guān)部門對照行動計劃各項任務(wù)建立工作臺賬，逐項明確目標(biāo)完成時限。據(jù)了解，廣東已正式成立民營經(jīng)濟(jì)局，積極支持包括民營企業(yè)在內(nèi)的廣大企業(yè)在廣東發(fā)展，攜手共創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
產(chǎn)業(yè)是廣東2025年工作重點。據(jù)悉，今年廣東省重點建設(shè)項目1500個，年度計劃投資1萬億元，其中產(chǎn)業(yè)項目數(shù)占比50%；新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新材料、石化、鋼鐵五大類產(chǎn)業(yè)項目380個，年度投資額1658億元。
《計劃》也提出將實施產(chǎn)業(yè)集群培優(yōu)行動，傳統(tǒng)、新興、未來產(chǎn)業(yè)均有關(guān)照。
艾學(xué)峰認(rèn)為，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)要抓實產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，廣東將充分發(fā)揮好二十大戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群、鏈長制和低空經(jīng)濟(jì)、新型儲能、人工智能、生物醫(yī)藥等省級工作專班的作用，由各產(chǎn)業(yè)牽頭部門強化統(tǒng)籌，推動重點產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、項目建設(shè)、企業(yè)領(lǐng)域生態(tài)優(yōu)化等工作，加快培優(yōu)做強一批重點產(chǎn)業(yè)集群。
具體而言，廣東將推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，重點抓好石化產(chǎn)業(yè)鏈延伸，推動鋼鐵行業(yè)整合升級?！队媱潯分械臄?shù)字技術(shù)賦能行動也是為了服務(wù)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，廣東做強做優(yōu)自主基礎(chǔ)軟件生態(tài)，加快推動自主可控工業(yè)軟件研發(fā)應(yīng)用，大力開展“人工智能+”行動，全年將推動1萬家工業(yè)企業(yè)技改數(shù)轉(zhuǎn)。
“傳統(tǒng)行業(yè)占規(guī)上工業(yè)增加值比重超七成，任何時候都不能缺、不能落?！睆V東省工信廳副廳長吳紅表示，《計劃》將“鞏固提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)”作為重要組成部分，廣東將培優(yōu)做強一批萬億級傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，用好技改關(guān)鍵招，力爭2025年底實現(xiàn)4000家以上重點行業(yè)的鏈?zhǔn)礁脑臁?/span>
在新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，廣東將塑造新動能、新優(yōu)勢，推動智能網(wǎng)聯(lián)汽車等產(chǎn)業(yè)擴(kuò)量提質(zhì)，深化全省低空空域改革，豐富低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展場景。
同時，廣東還將發(fā)展具身智能機(jī)器人、商業(yè)航天等未來產(chǎn)業(yè)，爭創(chuàng)1—2個國家級未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)。以商業(yè)航天為例，廣東計劃引進(jìn)和培育6—8家商業(yè)航天重點企業(yè)，建設(shè)3—5個商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)園區(qū)或集聚區(qū)，加快打造先進(jìn)制造與發(fā)射衛(wèi)星、運營與應(yīng)用等商業(yè)航天全產(chǎn)業(yè)鏈。
此外，企業(yè)也是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的重要主體，《計劃》還提出了優(yōu)質(zhì)企業(yè)引育行動，2025年廣東計劃深入實施優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育“十百千萬”計劃，新培育3000家以上“專精特新”企業(yè)，推動5500家以上企業(yè)“小升規(guī)”。
無論是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，還是新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)加快培育，均離不開創(chuàng)新。因此，《計劃》提出的第一項重點工作也是，實施科技創(chuàng)新強基行動。
2025年，廣東將在人形機(jī)器人、低空經(jīng)濟(jì)、商業(yè)航天等重點領(lǐng)域啟動研發(fā)攻關(guān)項目，首批推動建設(shè)不少于30家省級中試平臺，打造實時在線的粵港澳大灣區(qū)應(yīng)用場景發(fā)布廳，推動不少于100項新技術(shù)、新產(chǎn)品首試首用。
“基礎(chǔ)研究是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的源頭活水?！睆V東省科技廳副廳長吳世文表示。
近年來，廣東已初步形成了以國家實驗室為引領(lǐng)，以省實驗室、全國重點實驗室和省重點實驗室為支撐的高水平多層次實驗室體系，建成了一批重大科技基礎(chǔ)設(shè)施；并通過深入實施基礎(chǔ)研究十年“卓粵”計劃，加快對人工智能、量子等新興和前沿領(lǐng)域的前瞻布局，增加源頭技術(shù)供給，實現(xiàn)了更多從0到1的突破。
在科技成果落地階段，廣東圍繞量子科技、新一代人工智能、合成生物等重點領(lǐng)域布局建設(shè)了一批概念驗證中心，同時用好國內(nèi)大市場和豐富應(yīng)用場景，統(tǒng)籌技術(shù)創(chuàng)新規(guī)?；l(fā)展和應(yīng)用場景建設(shè)，推動集成電路、精密儀器設(shè)備、智能機(jī)器人等產(chǎn)業(yè)聚鏈成群、集群發(fā)展，打造生物制造、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟(jì)等新增長引擎。
此外，金融賦能對于科創(chuàng)發(fā)展必不可少。2024年，全省科技信貸余額預(yù)計超過2.7萬億元；科技保險預(yù)計超3.8萬億元。
吳世文介紹，近年來，廣東通過建設(shè)粵科發(fā)布、科技創(chuàng)新專板、科技金融綜合服務(wù)中心等平臺，有效打通了科技企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)之間的信息通道，為科技型企業(yè)提供從天使投資、創(chuàng)業(yè)投資、私募股權(quán)投資、銀行貸款到資本市場融資的多元化激勵式的金融服務(wù)。
2024年，廣東外貿(mào)邁向9萬億元標(biāo)志性大臺階。對于外向型經(jīng)濟(jì)的廣東而言，外貿(mào)關(guān)乎產(chǎn)業(yè)下游市場需求是否充足。
對此，《計劃》提出，廣東將實施產(chǎn)業(yè)開放合作行動，繼續(xù)推動“粵貿(mào)全球”“粵貿(mào)全國”，舉辦或參與300場以上境外展會和200場左右國內(nèi)展會，助力企業(yè)出海搶訂單；同時，積極拓展外貿(mào)新增長點，跨境電商進(jìn)出口額力爭全年破萬億元。
廣東省商務(wù)廳副廳長朱小軍也表示，2025年，廣東外貿(mào)將繼續(xù)走在前列，為推動外貿(mào)穩(wěn)量提質(zhì)，廣東將加力開拓市場，特別是東盟、中東、中亞、非洲、拉美等市場，組織300場以上“粵貿(mào)全球”展會，這一目標(biāo)比去年增加了30多場，參展支持力度也將加倍，計劃帶動不少于3萬家企業(yè)參展；同時，培育外貿(mào)新動能，做深做實“產(chǎn)業(yè)集群+跨境電商試點”。
在企業(yè)服務(wù)方面，廣東計劃遴選培育100家左右省級外貿(mào)骨干企業(yè)，省市聯(lián)動加強產(chǎn)業(yè)、財政、融資、通關(guān)配套支持，開辟商務(wù)人員簽證“綠色通道”，便利企業(yè)出海開展經(jīng)貿(mào)活動；同時，加強信貸信保支持，協(xié)同金融機(jī)構(gòu)加強外貿(mào)領(lǐng)域信貸投放，擴(kuò)大出口信用保險政策的覆蓋面，特別是加大對“專精特新”企業(yè)、隱形冠軍企業(yè)的承保支持力度，全額支持中小微企業(yè)投保費用。
外資企業(yè)也是廣東現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要參與者，改革開放以來，廣東累計設(shè)立外資企業(yè)超過34萬家，其貢獻(xiàn)了全省1/3左右的進(jìn)出口和規(guī)上工業(yè)增加值。
2025年，廣東也將進(jìn)一步吸引外資落地，朱小軍重點介紹了三方面政策。
首先是外資專項資金獎勵政策，在政策執(zhí)行期內(nèi)，符合條件的外資企業(yè)最高可獲得1.5億元獎勵。近期，廣東將對第一批符合條件的企業(yè)兌現(xiàn)獎勵資金。
其次是跨國公司地區(qū)總部支持政策，近年來，廣東先后評選三批64家跨國公司地區(qū)總部，今年還將開展第4批總部評選。
最后是醫(yī)療、電信領(lǐng)域的開放試點政策。2024年，廣東自貿(mào)試驗區(qū)獲國家批準(zhǔn)允許外商投資企業(yè)從事人體干細(xì)胞、基因診斷與治療技術(shù)開發(fā)和技術(shù)應(yīng)用，以用于產(chǎn)品注冊上市和生產(chǎn)；廣州、深圳獲批允許設(shè)立外商獨資醫(yī)院。此外，2024年10月，深圳成為全國首批增值電信業(yè)務(wù)擴(kuò)大對外開放試點地區(qū)。
朱小軍表示：“廣東將全力支持外資企業(yè)把握試點機(jī)遇，在省內(nèi)落地一批標(biāo)志性項目。”
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文件全文
中共廣東省委辦公廳、廣東省人民政府辦公廳印發(fā)
《廣東省建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系2025年行動計劃》
為全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示精神，按照省委“1310”具體部署，加快構(gòu)建產(chǎn)業(yè)科技互促雙強、三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、內(nèi)外市場齊頭并進(jìn)、具有廣東特色優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，深入推動高質(zhì)量發(fā)展，努力在建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系方面繼續(xù)走在全國前列，現(xiàn)提出如下行動計劃。
一、實施科技創(chuàng)新強基行動
（一）提升基礎(chǔ)研究能力。深入實施基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究十年“卓粵”計劃，持續(xù)將三分之一以上的省級科技創(chuàng)新戰(zhàn)略專項資金投向基礎(chǔ)研究。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)廣州實驗室、鵬城實驗室建設(shè)。促進(jìn)在建已建重大科技基礎(chǔ)設(shè)施“沿途下蛋”。推動散裂中子源一期等向企業(yè)開放共享，加快建設(shè)先進(jìn)阿秒激光、鵬城云腦網(wǎng)絡(luò)智能設(shè)施等，服務(wù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)源頭創(chuàng)新。依托散裂中子源、強流重離子加速器建設(shè)核醫(yī)療產(chǎn)業(yè)設(shè)施。
?。ǘ娀P(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。積極實施制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動計劃，構(gòu)建全過程創(chuàng)新鏈，推動全鏈條技術(shù)攻關(guān)和成果應(yīng)用。深入實施“廣東強芯”、“璀璨行動”、核心軟件攻關(guān)、汽車芯片應(yīng)用牽引工程等重大科技工程，在關(guān)鍵材料、器件、軟件、裝備等方面取得突破性成果。加快啟動布局人形機(jī)器人、低空經(jīng)濟(jì)、商業(yè)航天等重點領(lǐng)域研發(fā)項目。
（三）促進(jìn)科技成果有效轉(zhuǎn)化。完善科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，打通科技成果產(chǎn)業(yè)化“最后一公里”。高水平建設(shè)粵港澳大灣區(qū)國家技術(shù)創(chuàng)新中心，著力推動6個國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心、3個國家級產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、6個國家大學(xué)科技園等平臺建設(shè)。大力推動成果中試熟化，首批布局建設(shè)不少于30個省級中試平臺，爭取落地布局一批國家級重大中試項目、區(qū)域中試中心。
?。ㄋ模╅_拓新技術(shù)新產(chǎn)品應(yīng)用場景。打造實時在線的粵港澳大灣區(qū)“應(yīng)用場景發(fā)布廳”，加強應(yīng)用場景推介和供需對接，謀劃落地一批重大應(yīng)用場景創(chuàng)新示范項目。建立應(yīng)用場景創(chuàng)新“沙盒”工作機(jī)制，首試首用新技術(shù)新產(chǎn)品不少于100項。
?。ㄎ澹娀髽I(yè)創(chuàng)新主體地位。推廣運用深圳“6個90%”經(jīng)驗做法（90%以上的創(chuàng)新型企業(yè)是本土企業(yè)，90%以上的研發(fā)機(jī)構(gòu)、研發(fā)人員、研發(fā)資金、職務(wù)發(fā)明專利、重大科技項目發(fā)明專利集中在企業(yè)），省重點領(lǐng)域研發(fā)計劃、重大專項中企業(yè)牽頭和參與承擔(dān)的比例不低于90%。健全多元創(chuàng)新研發(fā)資金投入機(jī)制，高技術(shù)制造企業(yè)研發(fā)投入強度提升到3.8%左右。
二、實施產(chǎn)業(yè)集群培優(yōu)行動
?。╈柟烫嵘齻鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)。堅持鍛長板補短板，強化延鏈補鏈強鏈，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。
1.石化產(chǎn)業(yè)。推動埃克森美孚惠州乙烯項目投產(chǎn)、巴斯夫湛江項目建成、中海殼牌三期全面動工。大力發(fā)展石化中下游產(chǎn)業(yè)，推動廣州、惠州、湛江、茂名、揭陽五大煉化一體化基地產(chǎn)業(yè)鏈延伸，做大做強石化產(chǎn)業(yè)集群。
2.鋼鐵產(chǎn)業(yè)。實施鋼鐵行業(yè)整合升級，分類推動企業(yè)實施兼并重組、冶煉設(shè)備更新和超低排放改造。支持韶關(guān)、河源、梅州、清遠(yuǎn)、云浮鋼鐵產(chǎn)業(yè)加快綠色低碳轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
3.建筑產(chǎn)業(yè)。搶抓智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展機(jī)遇，推動具備條件的保障性住房、學(xué)生宿舍等采用模塊化建造方式。制定地下管網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)圖集，推動裝配式構(gòu)件在城市地下管網(wǎng)建設(shè)中規(guī)?；瘧?yīng)用。
4.時尚產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮服裝、箱包、首飾、美妝、鐘表、眼鏡、家具等產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢，搶抓國貨“潮品”興起機(jī)遇，積極開發(fā)高質(zhì)價比產(chǎn)品、跨界融合時尚新品、智能化熱銷單品。突出原創(chuàng)設(shè)計引領(lǐng)，發(fā)展壯大潮玩等年輕消費群體喜愛的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。打造3—5個國內(nèi)原創(chuàng)品牌集中、產(chǎn)業(yè)配套完善、集群效應(yīng)顯著的時尚產(chǎn)業(yè)基地。
?。ㄆ撸┡嘤龎汛笮屡d產(chǎn)業(yè)。強化前瞻戰(zhàn)略謀劃、源頭技術(shù)供給、應(yīng)用場景拓展，培育一批具有核心競爭力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢。
1.集成電路產(chǎn)業(yè)。加快華潤微、方正微、粵芯、增芯等重大項目建設(shè)和產(chǎn)能“爬坡”，補齊集成電路制造、先進(jìn)封測等短板，大力發(fā)展材料及裝備產(chǎn)業(yè)，謀劃建設(shè)光芯片產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺，打造全國集成電路“第三極”。
2.新能源汽車產(chǎn)業(yè)。支持新能源汽車骨干企業(yè)擴(kuò)量提質(zhì)，提升智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)化水平，完善充換電、車網(wǎng)協(xié)同等基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)廣州、深圳智能網(wǎng)聯(lián)汽車“車路云一體化”應(yīng)用試點。深入實施汽車零部件產(chǎn)業(yè)“強鏈工程”。
3.低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。深化低空空域管理改革，建設(shè)省低空飛行綜合管理服務(wù)平臺，開展低空文旅項目推廣及產(chǎn)業(yè)培育。布局一批省級創(chuàng)新平臺，爭創(chuàng)1—2家國家級創(chuàng)新平臺。支持深圳建設(shè)國家低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)綜合示范區(qū)、省垂直起降飛行器制造創(chuàng)新中心。
4.生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。實施創(chuàng)新藥械“研審產(chǎn)銷用管”全鏈條支持政策，爭取開展優(yōu)化創(chuàng)新藥臨床試驗審評審批試點，打造若干國內(nèi)領(lǐng)先的臨床研究平臺。培育現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)道地中藥材優(yōu)良品種選育和規(guī)范種植，打造從原料藥、中藥材到藥品示范的全產(chǎn)業(yè)鏈。
5.新型儲能產(chǎn)業(yè)。強化電化學(xué)儲能產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢，開展相變儲能、飛輪儲能、壓縮空氣儲能等多元技術(shù)示范應(yīng)用，完善新型儲能電站建設(shè)運行管理機(jī)制和消防安全標(biāo)準(zhǔn)。新增100萬千瓦新型儲能電站裝機(jī)。
6.新能源產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)和支持汕頭、汕尾、中山、陽江、揭陽海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)基地規(guī)?；e位發(fā)展，把握光伏行業(yè)技術(shù)變革機(jī)遇，培育和引進(jìn)鏈主型龍頭企業(yè)。發(fā)展核電產(chǎn)業(yè)鏈，打造若干核電設(shè)備及原材料供應(yīng)基地。支持佛山開展氫能綜合示范。
?。ò耍┣罢安季治磥懋a(chǎn)業(yè)。深入實施培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)行動，搶占具身智能、量子科技、6G等前沿領(lǐng)域，謀劃布局一批省級未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺和概念驗證中心，爭創(chuàng)1—2個國家級未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)。
1.智能機(jī)器人產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展人形機(jī)器人等具身智能機(jī)器人，加快突破機(jī)器腦、機(jī)器肢、機(jī)器體和關(guān)鍵核心部件，積極推動智能機(jī)器人應(yīng)用場景創(chuàng)新。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)省具身智能機(jī)器人創(chuàng)新中心，引進(jìn)和培育3—5家獨角獸企業(yè)、科技型領(lǐng)軍企業(yè)。
2.生物制造產(chǎn)業(yè)。制定實施加快建設(shè)生物制造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地的政策措施，謀劃建設(shè)3—5個省級生物制造專業(yè)園區(qū)，孵化培育一批生物制造創(chuàng)新企業(yè)。建設(shè)醫(yī)療健康大數(shù)據(jù)平臺和國家生物數(shù)據(jù)中心體系粵港澳大灣區(qū)節(jié)點，建好用好合成生物、國家基因庫等設(shè)施，打造國家生物制造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。
3.商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)。引進(jìn)和培育6—8家商業(yè)航天重點企業(yè)，建設(shè)3—5家商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)園區(qū)（集聚區(qū)）。
4.量子科技產(chǎn)業(yè)。以量子材料、量子計算、量子精密測量為主攻方向，研制一批技術(shù)領(lǐng)先和自主化程度高的量子產(chǎn)品，探索有效應(yīng)用場景。加快推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)量子科技和產(chǎn)業(yè)高地建設(shè)。
?。ň牛┌l(fā)展嶺南特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。實施“粵強種芯”、“粵強農(nóng)裝”工程，以種業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級，構(gòu)建智能農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新體系。做好“土特產(chǎn)”文章，培育壯大糧食等10個千億元級產(chǎn)業(yè)集群、茶葉等20個百億元級產(chǎn)業(yè)集群。實施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程，深化農(nóng)產(chǎn)品“12221”市場營銷體系建設(shè)，暢通特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷渠道。發(fā)展特色種養(yǎng)、林下經(jīng)濟(jì)，壯大食品飲料、預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展現(xiàn)代化林業(yè)產(chǎn)業(yè)。全鏈條發(fā)展現(xiàn)代化海洋牧場，推動近海傳統(tǒng)網(wǎng)箱養(yǎng)殖“木改塑”轉(zhuǎn)型升級，清理海上違規(guī)養(yǎng)殖7萬畝以上，升級改造近岸養(yǎng)殖設(shè)施3萬畝以上。加快遠(yuǎn)?？癸L(fēng)浪新型重力式網(wǎng)箱、桁架類網(wǎng)箱和養(yǎng)殖工船布局，大型養(yǎng)殖平臺數(shù)量實現(xiàn)翻一番。創(chuàng)建6個國家級、6個省級漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)。
（十）做優(yōu)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。深入實施生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)十年倍增計劃，發(fā)展壯大會計、律師、專利、設(shè)計、檢測認(rèn)證等知識密集型服務(wù)業(yè)，打造10個生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)、100個生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)示范平臺、1000家生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)示范企業(yè)。推動一批面向制造業(yè)的國家級工業(yè)設(shè)計、檢驗檢測、認(rèn)證中心提能增效，建設(shè)國家碳計量服務(wù)中心（廣東）。大力發(fā)展科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融，提高金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效。加快物流業(yè)態(tài)創(chuàng)新發(fā)展，建設(shè)省物流地圖平臺，開展快遞業(yè)與制造業(yè)融合發(fā)展試點示范，推動無人機(jī)物流場景規(guī)?；瘧?yīng)用落地。加快發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)，實施提振消費專項行動，加力擴(kuò)圍開展大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新。培育一批帶動性強、顯示度高的消費新場景，發(fā)展首發(fā)經(jīng)濟(jì)、銀發(fā)經(jīng)濟(jì)。積極發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，高水平辦好第十五屆全國運動會和殘?zhí)貖W會。擦亮“活力廣東·時尚灣區(qū)”文旅品牌，打造粵港澳大灣區(qū)世界級旅游目的地。
三、實施數(shù)智技術(shù)賦能行動
（十一）拓展軟件和信息服務(wù)應(yīng)用。做強做優(yōu)鴻蒙、“鯤鵬+歐拉”、PKS等自主基礎(chǔ)軟件生態(tài)，圍繞汽車、裝備、家電、電子信息四大行業(yè)推動自主可控工業(yè)軟件研發(fā)應(yīng)用。聚焦產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)擴(kuò)大試點應(yīng)用場景開放，打造一批試點應(yīng)用標(biāo)桿項目。發(fā)展教育、醫(yī)療等領(lǐng)域線上服務(wù)，支持游戲產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
?。ㄊ┩苿尤斯ぶ悄苌疃葢?yīng)用。實施“人工智能+”行動，促進(jìn)人工智能與生產(chǎn)制造、消費終端、教育醫(yī)療、城市管理等深度融合，打造一批大規(guī)模使用的人工智能終端產(chǎn)品和一批人工智能示范應(yīng)用場景。加快粵港澳大灣區(qū)樞紐節(jié)點韶關(guān)數(shù)據(jù)中心集群建設(shè)，支持東莞建設(shè)濱海灣人工智能新區(qū)。
?。ㄊ┘涌鞌?shù)字化轉(zhuǎn)型。扎實推進(jìn)4個國家級、14個省級中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點工作，加快建設(shè)一批跨行業(yè)跨領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。發(fā)揮鏈?zhǔn)礁脑鞄幼饔?，引?dǎo)企業(yè)加大數(shù)智技術(shù)、綠色技術(shù)應(yīng)用，促進(jìn)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，加快發(fā)展新產(chǎn)品、新工藝、新設(shè)備、新材料，推動1萬家工業(yè)企業(yè)技改數(shù)轉(zhuǎn)。
四、實施區(qū)域協(xié)調(diào)協(xié)同行動
?。ㄊ模﹥?yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局。加快珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展，推動珠江東岸高端電子信息制造產(chǎn)業(yè)帶和珠江西岸先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)帶深度融合，充分發(fā)揮核心區(qū)支撐引領(lǐng)力和輻射帶動力。支持粵東粵西粵北地區(qū)結(jié)合資源稟賦和功能定位，加強與粵港澳大灣區(qū)的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同合作，形成緊密銜接、互為支撐的產(chǎn)業(yè)分工，加快打造沿海產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶和北部綠色低碳發(fā)展區(qū)。
?。ㄊ澹┥罨瘏^(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)作。強化新型幫扶協(xié)作，推動產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移，完善產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移合作園區(qū)和“反向飛地”共建共享機(jī)制，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)出地和轉(zhuǎn)入地互利共贏。高質(zhì)量建設(shè)15個承接產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移主平臺、7個大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、103個省產(chǎn)業(yè)園區(qū)，15個主平臺新承接轉(zhuǎn)移項目不少于600個。
（十六）培育壯大縣域產(chǎn)業(yè)。推動縣域深度融入都市圈產(chǎn)業(yè)鏈分工，“一縣一策”支持縣域做大做強特色經(jīng)濟(jì)和支柱產(chǎn)業(yè)，培育一批首位產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超過百億元的縣（市）。發(fā)布縣域特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展目錄和產(chǎn)業(yè)幫扶協(xié)作行動計劃，加快縣域特色產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展。
五、實施產(chǎn)業(yè)開放合作行動
?。ㄊ撸┐罅﹂_拓海外市場。鞏固提升電子信息、現(xiàn)代輕工紡織等萬億元級出口產(chǎn)業(yè)集群，培育一批千億元級出口產(chǎn)業(yè)集群。深化與“全球南方”國家合作，持續(xù)拓展“一帶一路”沿線市場。高水平辦好廣交會、高交會等展會。實施“粵貿(mào)全球”計劃，舉辦或參與300場境外展會，助力企業(yè)出海搶抓訂單。拓展中間品貿(mào)易等新增長點，跨境電商進(jìn)出口額力爭突破萬億元。
?。ㄊ耍┥疃热谌雵鴥?nèi)市場。充分挖掘國內(nèi)市場潛力，暢通產(chǎn)業(yè)循環(huán)，強化與其他省份在產(chǎn)能拓展、產(chǎn)業(yè)鏈延伸、市場渠道開拓等方面合作。實施“粵貿(mào)全國”計劃，舉辦或參與200場國內(nèi)展會，打造線上線下常態(tài)化采供對接服務(wù)平臺。支持外貿(mào)企業(yè)與商貿(mào)平臺、電商平臺合作，積極打造內(nèi)銷品牌。
六、實施優(yōu)質(zhì)企業(yè)引育行動
（十九）積極培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)。開展促進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)地方立法。深入實施優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育“十百千萬”計劃，促進(jìn)大中小企業(yè)融通創(chuàng)新發(fā)展，培育一批鏈主企業(yè)、單項冠軍企業(yè)以及3000家專精特新企業(yè)，推動5500家以上企業(yè)“小升規(guī)”，加快打造世界一流企業(yè)群。
?。ǘ┐罅φ幸齼?yōu)質(zhì)企業(yè)。落實招商引資“一把手”工程，全面實施“招商引資二十條”政策措施，深化產(chǎn)業(yè)鏈招商、展會招商、場景招商，開展“投資廣東”百場重點招商引資活動。以更大力度吸引和利用外資，辦好粵港澳大灣區(qū)全球招商大會、珠三角與粵東西北經(jīng)貿(mào)合作招商會，打響“投資廣東”品牌。
七、實施質(zhì)量品牌提升行動
?。ǘ唬┩苿淤|(zhì)量強企強鏈。開展質(zhì)量強鏈專項行動，圍繞重點產(chǎn)業(yè)鏈打造一批質(zhì)量穩(wěn)鏈強鏈標(biāo)志性項目。推進(jìn)一批質(zhì)量管理公益推廣試點。推薦、遴選一批質(zhì)量強國、質(zhì)量強省建設(shè)領(lǐng)軍企業(yè)。深化企業(yè)首席質(zhì)量官制度。研究制定先進(jìn)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)，加強宣傳推廣實施。
（二十二）實施標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)航工程。圍繞人工智能、低空經(jīng)濟(jì)、新能源汽車、氫能等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域制定一批關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)布一批標(biāo)準(zhǔn)體系規(guī)劃與路線圖。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)國際化躍升工程。深入推進(jìn)“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”，持續(xù)拓展“灣區(qū)認(rèn)證”領(lǐng)域和采信場景。
?。ǘ┘訌娖放婆嘤ㄔO(shè)。積極開展品牌創(chuàng)建，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌建設(shè)，打造一批有影響力的“廣東制造”品牌，爭創(chuàng)一批國內(nèi)國際知名品牌。加強老字號品牌保護(hù)，聚焦健康、時尚、創(chuàng)意等領(lǐng)域培育一批名牌新品。推動農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)，發(fā)布“粵字號”農(nóng)業(yè)品牌目錄。
八、實施資源要素保障行動
（二十四）強化財政金融保障。多渠道統(tǒng)籌資金保障現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，全力爭取超長期特別國債、中央預(yù)算內(nèi)投資支持，開展專項債券項目“自審自發(fā)”試點。加強全省產(chǎn)業(yè)基金統(tǒng)籌布局，優(yōu)化基金運作和監(jiān)管機(jī)制，用好用足現(xiàn)有省市各類產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，研究新設(shè)立政府投資基金。積極爭取國家創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金載體落戶。鼓勵銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融工具和產(chǎn)品，加強對制造企業(yè)和重點項目的中長期貸款支持。
?。ǘ澹娀A(chǔ)要素保障。持續(xù)優(yōu)化用地用林用海用能審查審批機(jī)制。加強實體經(jīng)濟(jì)用地要素保障，符合有關(guān)要求的先進(jìn)制造項目所需用地指標(biāo)由省統(tǒng)一保障。開展用能預(yù)算管理，推動能源資源要素向強鏈補鏈延鏈重大項目集聚。
?。ǘ娀瞬乓乇Ｕ?。建立科技產(chǎn)業(yè)需求牽引的學(xué)科設(shè)置調(diào)整機(jī)制和人才培養(yǎng)模式，大力引進(jìn)和培育高層次人才、卓越工程師、產(chǎn)業(yè)“新工匠”，創(chuàng)新培育建設(shè)人才載體平臺，打造高素質(zhì)的產(chǎn)業(yè)人才隊伍。支持符合條件的重大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域高層次人才申領(lǐng)人才優(yōu)粵卡并按規(guī)定享受有關(guān)政策。
堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到廣東省現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)各領(lǐng)域全過程。各地區(qū)要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，用好國家和省各項政策，立足資源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，加快建設(shè)具有本地特色優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。各有關(guān)部門要主動擔(dān)當(dāng)作為，加強協(xié)同配合，確保行動計劃各項任務(wù)落地落實。要加強產(chǎn)業(yè)研究，緊密結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿和廣東實際開展針對性研究，提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究水平。要加大產(chǎn)業(yè)政策宣傳引導(dǎo)力度，營造全社會支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
來源：廣州日報，南方財經(jīng)，低空行業(yè)公眾號綜合編輯。
