作 者丨張梓桐
編 輯丨卜羽勤
圖 源丨圖蟲
在近期外企高管密集訪華，外貿(mào)回穩(wěn)向好背景下，上海在4月4日發(fā)布了一系列穩(wěn)外資外貿(mào)具體措施。
4月4日上午，上海市政府舉辦新聞發(fā)布會(huì)。21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者在現(xiàn)場(chǎng)了解到，2022年，上海貨物進(jìn)出口和實(shí)際使用外資規(guī)模雙雙創(chuàng)下歷史新高，全市外貿(mào)進(jìn)出口4.19萬億元，增長(zhǎng)3.2%，連續(xù)兩年突破4萬億元；實(shí)際使用外資239.56億美元，連續(xù)三年穩(wěn)定在200億美元以上。
今年以來，上海外貿(mào)外資開局實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)增長(zhǎng)，展現(xiàn)出了較強(qiáng)的發(fā)展韌性。
1-2月，全市貨物進(jìn)出口6815.6億元，在去年同期高基數(shù)、高增速的基礎(chǔ)上增長(zhǎng)0.7%；實(shí)際使用外資49.61億美元，增長(zhǎng)18%；新增跨國(guó)公司地區(qū)總部11家、外資研發(fā)中心5家，累計(jì)分別達(dá)到902家、536家。
與此同時(shí)，上海也制定了《上海市促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模提質(zhì)量的若干政策措施》和《上海市加大吸引和利用外資若干措施》。其中，穩(wěn)外貿(mào)若干政策措施以促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模、促轉(zhuǎn)型、拓市場(chǎng)、優(yōu)環(huán)境為主線，主要提出四個(gè)方面21條措施；穩(wěn)外資若干措施則聚焦促進(jìn)外資擴(kuò)增量、穩(wěn)存量、提質(zhì)量，主要提出四個(gè)方面20條措施。
密集訪華
近一個(gè)月來，世界500強(qiáng)全球CEO高管密集來滬，洽談進(jìn)一步深化合作的事宜。這無疑給外界一個(gè)明確信號(hào)：投資中國(guó)是外資不可或缺的選項(xiàng)，上海仍是外商投資中國(guó)的首選之地。
“近期很多外資企業(yè)高管正密集來華來滬訪問考察。下一步我們也將繼續(xù)加強(qiáng)與國(guó)際制造業(yè)外資龍頭企業(yè)總部的溝通，通過舉辦一系列海外主題推介活動(dòng)，加大上海制造業(yè)海外推介力度，同時(shí)吸引更多產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的海外重點(diǎn)機(jī)構(gòu)和高端人才到上海扎根發(fā)展?！?/p>
上海市經(jīng)濟(jì)信息化委副主任戎之勤在會(huì)上表示，2022年，上海市制造業(yè)外商投資增長(zhǎng)約17%，增速明顯快于工業(yè)投資平均增速，也體現(xiàn)了外資繼續(xù)堅(jiān)定不移深耕上海、加碼中國(guó)的信心。下一步，上海將結(jié)合上述若干措施，支持外資優(yōu)化在滬產(chǎn)業(yè)布局、加快推動(dòng)外資的低碳發(fā)展、優(yōu)化制造業(yè)外資服務(wù)工作，加快培育外資制造業(yè)功能性機(jī)構(gòu)。
據(jù)透露，為了支持外資加快高端制造業(yè)在上海的布局發(fā)展，上海將制定實(shí)施《上海市集聚高端制造業(yè)領(lǐng)域外資功能性機(jī)構(gòu)行動(dòng)方案》，重點(diǎn)突破解決一批外資反映比較突出的，復(fù)合型實(shí)用人才供給不足、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不到位、行業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單未明確、外資參與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定難等問題，吸引更多制造業(yè)外資企業(yè)，將總部、核心制造基地、運(yùn)維基地、研發(fā)中心和孵化器等功能性機(jī)構(gòu)更多落戶上海發(fā)展。
上海市商務(wù)委主任朱民表示，結(jié)合近期一系列穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資政策，上海組織了貫穿全年的海外行活動(dòng)，主題是投資上海、共享未來，上海市商務(wù)委計(jì)劃舉辦重點(diǎn)海外招商活動(dòng)不少于100場(chǎng)，推動(dòng)重點(diǎn)外資項(xiàng)目落地不少于100個(gè)。
其中，聚焦“3+6”產(chǎn)業(yè)，上海將重點(diǎn)引進(jìn)一批集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能以及電子信息、生命健康、汽車、高端裝備、先進(jìn)材料和時(shí)尚消費(fèi)品等領(lǐng)域的高質(zhì)量外資項(xiàng)目，特別是引領(lǐng)性強(qiáng)、帶動(dòng)性大、示范性好的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
穩(wěn)外貿(mào)引外資
雖然開年以來外貿(mào)穩(wěn)中向好趨勢(shì)明顯，但今年我國(guó)外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng)仍面臨一定壓力。
朱民介紹稱，今年1-2月，上海進(jìn)出口總額同比增長(zhǎng)0.7%，這是在去年同期增長(zhǎng)22%的高基數(shù)下實(shí)現(xiàn)的增長(zhǎng)，非常不容易。
但他同時(shí)坦言稱，全球經(jīng)濟(jì)衰退風(fēng)險(xiǎn)上升、外需增長(zhǎng)放緩，部分行業(yè)出現(xiàn)訂單不足等情況，外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng)仍面臨較大壓力。“我們將繼續(xù)加大力度支持外貿(mào)企業(yè)開拓國(guó)際市場(chǎng)、擴(kuò)大全球市場(chǎng)份額，重點(diǎn)推進(jìn)以下幾方面工作?！?/p>
首先為支持外貿(mào)企業(yè)開拓國(guó)際市場(chǎng)、擴(kuò)大全球市場(chǎng)份額，上海將支持企業(yè)參加境內(nèi)外展會(huì)，支持企業(yè)用好區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定，為企業(yè)開拓國(guó)際市場(chǎng)提供更多載體和便利。“我們首先組織辦好第31屆華東進(jìn)出口商品交易會(huì)，本次展會(huì)計(jì)劃在7月中旬線下舉辦，面積在8萬平方米左右?！敝烀裾f道。
此外，上海還將組織企業(yè)參加外省市舉辦的進(jìn)出口展會(huì)，比如廣交會(huì)、中國(guó)-中東歐國(guó)家博覽會(huì)等。上海已經(jīng)發(fā)布了108個(gè)2023年度上海企業(yè)開拓國(guó)際市場(chǎng)海外展會(huì)推薦項(xiàng)目，對(duì)參展企業(yè)展位費(fèi)加大支持力度。對(duì)中小外貿(mào)企業(yè)參加推薦項(xiàng)目以外的海外展會(huì)也給予支持。加強(qiáng)與海外經(jīng)貿(mào)促進(jìn)機(jī)構(gòu)、境外商協(xié)會(huì)合作，聯(lián)合舉辦紡織品、服裝、家居用品、電子類產(chǎn)品的經(jīng)貿(mào)投資對(duì)接活動(dòng)。
其次是支持企業(yè)用好區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定。朱民表示，上海將完善國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”原產(chǎn)地規(guī)則查詢系統(tǒng)和最優(yōu)關(guān)稅稅率查詢系統(tǒng)功能，引導(dǎo)企業(yè)用好RCEP等自由貿(mào)易協(xié)定互惠措施。
“上海將提升原產(chǎn)地證簽發(fā)工作服務(wù)效能，實(shí)現(xiàn)80%以上的原產(chǎn)地證書2小時(shí)內(nèi)辦結(jié)，其中，超過50%的原產(chǎn)地證書當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)。加大經(jīng)核準(zhǔn)出口商培育力度，指導(dǎo)企業(yè)用好原產(chǎn)地自主聲明便利化措施。優(yōu)化實(shí)施原產(chǎn)地規(guī)則，實(shí)施原產(chǎn)地證書及自主聲明微小瑕疵容缺機(jī)制，允許企業(yè)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)予以補(bǔ)正，貨物可先予擔(dān)保放行。”朱民表示。
在為企業(yè)開拓國(guó)際市場(chǎng)方面，朱民表示，上海將進(jìn)一步發(fā)揮海外倉境外物流節(jié)點(diǎn)作用，鼓勵(lì)傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)、跨境電商和物流企業(yè)等主體建設(shè)海外倉，優(yōu)化市場(chǎng)布局。加快推進(jìn)公共海外倉建設(shè)，支持中小微企業(yè)通過海外倉“抱團(tuán)出?！薄?/p>
“我們會(huì)深入開展更高水平人民幣貿(mào)易投資便利化試點(diǎn)，將更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)納入便利化政策范疇，銀行可在‘展業(yè)三原則’基礎(chǔ)上，憑優(yōu)質(zhì)企業(yè)提交的《跨境人民幣結(jié)算收/付款說明》或收付款指令，直接辦理貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易跨境人民幣結(jié)算。持續(xù)便利國(guó)際經(jīng)貿(mào)人員往來，對(duì)因洽談商務(wù)、簽訂合同等事由臨時(shí)緊急來滬外籍人員，可憑主管部門或邀請(qǐng)單位出具的相關(guān)材料辦理口岸簽證，口岸簽證機(jī)關(guān)提供24小時(shí)辦證服務(wù)?！敝烀裾f道。
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本期編輯 黎雨桐 實(shí)習(xí)生 李睿妍
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