同志們：

今天，我們召開全區(qū)二季度經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)度會，主要任務(wù)是深入貫徹中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，全面總結(jié)一季度經(jīng)濟(jì)運行情況，分析當(dāng)前形勢，部署二季度重點工作，動員全區(qū)上下堅定信心、攻堅克難，全力沖刺“雙過半”目標(biāo)，為完成全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展任務(wù)奠定堅實基礎(chǔ)。剛才，統(tǒng)計局、發(fā)改委、工信局等部門匯報了一季度經(jīng)濟(jì)運行情況，相關(guān)單位作了表態(tài)發(fā)言，大家講得都很好，關(guān)鍵要抓好落實。下面，我講三個方面意見。

一、客觀總結(jié)成績，正視問題差距，切實增強抓經(jīng)濟(jì)促發(fā)展的責(zé)任感緊迫感

今年以來，面對復(fù)雜嚴(yán)峻的外部環(huán)境和經(jīng)濟(jì)下行壓力，全區(qū)上下堅持以**************思想為指導(dǎo)，全面落實中央和省市決策部署，堅持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破，一季度經(jīng)濟(jì)運行呈現(xiàn)“總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中提質(zhì)”的態(tài)勢。

（一）主要指標(biāo)穩(wěn)中向好，經(jīng)濟(jì)運行開局良好。從數(shù)據(jù)看，一季度全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長6.2%，高于全市平均水平0.8個百分點；固定資產(chǎn)投資增長9.1%，工業(yè)投資增長15.6%，社會消費品零售總額增長8.3%，一般公共預(yù)算收入增長7.5%，多項指標(biāo)增速位居全市前列。從結(jié)構(gòu)看，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達(dá)到42%，同比提高3個百分點；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長18%，高于規(guī)模以上工業(yè)增速5.2個百分點；數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值增長12.6%，經(jīng)濟(jì)發(fā)展“含金量”“含新量”“含綠量”持續(xù)提升。

（二）項目攻堅成效顯著，發(fā)展動能持續(xù)增強。堅持“項目為王”不動搖，開展“重大項目攻堅突破年”活動，一季度新簽約億元以上項目28個，其中10億元以上項目5個，50億元以上項目1個，總投資額達(dá)230億元。省市重大項目完成投資45億元，超序時進(jìn)度5個百分點。創(chuàng)新推行“拿地即開工”“竣工即投產(chǎn)”模式，項目審批時限壓縮60%以上，**智能制造產(chǎn)業(yè)園、**新能源材料基地等12個項目實現(xiàn)“五證齊發(fā)”，跑出了項目建設(shè)“加速度”。

（三）改革開放深入推進(jìn)，發(fā)展活力加速釋放。深化“放管服”改革，推出“一業(yè)一證”“證照聯(lián)辦”等創(chuàng)新舉措，企業(yè)開辦時間壓縮至0.5個工作日。推進(jìn)自貿(mào)試驗區(qū)聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)建設(shè)，形成跨境電商“退貨中心倉”等5項制度創(chuàng)新成果。舉辦**產(chǎn)業(yè)發(fā)展峰會、**經(jīng)貿(mào)合作洽談會等招商活動，實際利用外資增長12%，外貿(mào)進(jìn)出口總額增長9.8%。深化與長三角、粵港澳大灣區(qū)合作，新引進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)項目3個，區(qū)域協(xié)同發(fā)展邁出新步伐。

在肯定成績的同時，我們必須清醒看到，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運行仍面臨不少困難和挑戰(zhàn)：一是增長后勁不足，部分重點企業(yè)訂單減少，工業(yè)用電量、貨運量等先行指標(biāo)增速放緩；二是消費復(fù)蘇偏弱，住宿餐飲、文化旅游等接觸性消費仍未完全恢復(fù)，批零住餐行業(yè)增加值同比下降2.1%；三是財政收支矛盾加劇，一般公共預(yù)算收入質(zhì)量不高，稅收占比同比下降3.2個百分點；四是風(fēng)險隱患增多，房地產(chǎn)市場持續(xù)低迷，政府債務(wù)還本付息壓力加大，安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域風(fēng)險不容忽視。對此，我們必須保持清醒頭腦，采取針對性措施加以解決。

二、聚焦重點關(guān)鍵，奮力攻堅突破，確保實現(xiàn)上半年“雙過半”目標(biāo)

二季度是全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“黃金期”，也是決定全年經(jīng)濟(jì)走勢的關(guān)鍵期。全區(qū)上下要錨定“雙過半”目標(biāo)，突出重點、精準(zhǔn)發(fā)力，以旬保月、以月保季，全力推動經(jīng)濟(jì)運行持續(xù)向好。

（一）堅定不移抓項目、擴(kuò)投資，筑牢經(jīng)濟(jì)增長“壓艙石”。一要全力加快項目建設(shè)。對省市重大項目、集中開工項目、專項債項目，實行“一個項目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套方案、一抓到底”推進(jìn)機制，確保6月底前開工率達(dá)90%以上，投資完成率達(dá)55%以上。重點攻堅**軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)園、**生物醫(yī)藥基地等百億級項目，力爭上半年再開工建設(shè)億元以上項目20個。二要精準(zhǔn)開展招商引資。圍繞“3+3+*”產(chǎn)業(yè)體系，繪制產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，建立目標(biāo)企業(yè)庫，開展“敲門招商”“以商招商”，確保上半年新簽約億元以上項目30個，其中10億元以上項目6個。三要強化要素保障。深化“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”改革，確保重大項目“拿地即開工”。用好政策性開發(fā)性金融工具，爭取更多項目納入國家、省市盤子。

（二）多措并舉穩(wěn)工業(yè)、強支撐，挺起實體經(jīng)濟(jì)“硬脊梁”。一要助企紓困解難。深化“企業(yè)大走訪”活動，落實減稅降費、穩(wěn)崗返還等政策，確保惠企資金直達(dá)快享。建立重點企業(yè)“白名單”制度，對產(chǎn)值前100強企業(yè)實行“一企一策”幫扶，幫助企業(yè)拓市場、搶訂單、穩(wěn)生產(chǎn)。二要推動轉(zhuǎn)型升級。實施“智改數(shù)轉(zhuǎn)”三年行動計劃，確保上半年完成診斷企業(yè)150家，實施改造項目100個，創(chuàng)建省級智能工廠2家、綠色工廠3家。三要培育新興產(chǎn)業(yè)。加快**新能源產(chǎn)業(yè)園、**數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，確保上半年新增省級以上“專精特新”企業(yè)10家，高新技術(shù)企業(yè)突破300家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比提高2個百分點。

（三）千方百計促消費、挖潛力，激活內(nèi)需市場“動力源”。一要提振傳統(tǒng)消費。舉辦“惠民消費季”“汽車嘉年華”等促銷活動，發(fā)放消費券2000萬元，帶動批零住餐行業(yè)增長8%以上。加快**商業(yè)綜合體、**特色商業(yè)街區(qū)建設(shè)，確保上半年新增限上貿(mào)易企業(yè)30家。二要培育新型消費。發(fā)展直播電商、跨境電商等新業(yè)態(tài)，建設(shè)跨境電商產(chǎn)業(yè)園，培育電商龍頭企業(yè)5家，網(wǎng)絡(luò)零售額增長15%以上。三要推動文旅復(fù)蘇。舉辦**文化旅游節(jié)、**美食節(jié)等活動，加快**景區(qū)改造提升，確保上半年接待游客人數(shù)、旅游總收入分別增長10%和12%。

（四）持之以恒優(yōu)環(huán)境、增活力，打造改革開放“新高地”。一要深化重點改革。推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)統(tǒng)管”改革，實現(xiàn)90%以上事項“全程網(wǎng)辦”。深化國企改革三年行動，推動區(qū)屬國企整合重組，提升市場化運營水平。二要擴(kuò)大對外開放。加快自貿(mào)試驗區(qū)聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)建設(shè)，復(fù)制推廣改革試點經(jīng)驗20項以上。組織企業(yè)參加廣交會、進(jìn)博會等展會，確保上半年實際利用外資、外貿(mào)進(jìn)出口總額分別增長10%和8%。三要優(yōu)化營商環(huán)境。開展“營商環(huán)境提升年”活動，建立“企業(yè)寧靜日”制度，推行“綜合查一次”聯(lián)合執(zhí)法，讓企業(yè)安心經(jīng)營、放手發(fā)展。

三、強化擔(dān)當(dāng)作為，凝聚工作合力，以過硬作風(fēng)保障經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

完成上半年目標(biāo)任務(wù)，時間緊、任務(wù)重、壓力大，全區(qū)上下要強化“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責(zé)任感，以釘釘子精神抓落實，確保各項任務(wù)落地見效。

（一）壓實責(zé)任鏈條，構(gòu)建閉環(huán)落實機制。一要強化領(lǐng)導(dǎo)帶頭。區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)要深入掛鉤鎮(zhèn)街、企業(yè)、項目一線，現(xiàn)場辦公、解決問題。各鎮(zhèn)街、部門“一把手”要親自抓、負(fù)總責(zé)，對重點指標(biāo)、重點工作、重點項目實行清單化管理、節(jié)點化推進(jìn)。二要嚴(yán)格督查考核。建立“周調(diào)度、月通報、季考核”機制，對主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、重點工作任務(wù)實行“紅黃藍(lán)”三色管理，對連續(xù)兩次排名靠后的單位進(jìn)行約談。三要樹牢實干導(dǎo)向。堅持在經(jīng)濟(jì)發(fā)展一線考察識別干部，對成績突出的單位和個人給予表彰獎勵，對不作為、慢作為、亂作為的嚴(yán)肅問責(zé)。

（二）錘煉過硬本領(lǐng)，提升駕馭經(jīng)濟(jì)能力。一要加強學(xué)習(xí)研究。深入學(xué)習(xí)***經(jīng)濟(jì)思想，及時掌握中央和省市最新政策動態(tài)，定期舉辦“經(jīng)濟(jì)大講堂”，邀請專家學(xué)者授課，提升干部專業(yè)化能力。二要強化實踐鍛煉。選派優(yōu)秀年輕干部到招商引資、項目建設(shè)、企業(yè)服務(wù)等崗位鍛煉，在實戰(zhàn)中增長才干。三要鼓勵改革創(chuàng)新。建立容錯糾錯機制，對在推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展中因敢闖敢試出現(xiàn)失誤錯誤的，予以免責(zé)或減責(zé)，激勵干部擔(dān)當(dāng)作為。

（三）堅守底線紅線，統(tǒng)籌發(fā)展和安全。一要防范化解風(fēng)險。加強政府債務(wù)、房地產(chǎn)、金融等領(lǐng)域風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險底線。二要抓好安全生產(chǎn)。深入開展安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，聚焦?；?、城鎮(zhèn)燃?xì)?、建筑施工等重點領(lǐng)域，常態(tài)化排查整治隱患，確保不發(fā)生較大以上事故。三要保護(hù)生態(tài)環(huán)境。深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，抓好中央和省環(huán)保督察反饋問題整改，確保pm2.5平均濃度、優(yōu)良天數(shù)比率等指標(biāo)達(dá)標(biāo)。

同志們，二季度經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在落實。讓我們在區(qū)委堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以更加飽滿的熱情、更加昂揚的斗志、更加務(wù)實的作風(fēng)，攻堅克難、勇毅前行，奮力奪取“雙過半”全面勝利，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程作出新的更大貢獻(xiàn)！謝謝大家！