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中國

2025年關(guān)稅調(diào)整方案

最惠國稅率:在中國對世界貿(mào)易組織承諾范圍內(nèi),提高部分進(jìn)口糖漿和含糖預(yù)混粉的最惠國稅率;對原產(chǎn)于科摩羅聯(lián)盟的進(jìn)口貨物適用最惠國稅率。
暫定稅率:對935項(xiàng)商品(不含關(guān)稅配額商品)實(shí)施進(jìn)口暫定稅率,以鼓勵相關(guān)商品進(jìn)口;繼續(xù)對鉻鐵等107項(xiàng)商品征收出口關(guān)稅,對其中68項(xiàng)商品實(shí)施出口暫定稅率。
關(guān)稅配額稅率:繼續(xù)對小麥等8類進(jìn)口商品實(shí)施關(guān)稅配額管理,稅率不變。對尿素、復(fù)合肥、磷酸氫銨3種化肥的配額稅率繼續(xù)實(shí)施1%的暫定稅率,對配額外進(jìn)口的一定數(shù)量棉花繼續(xù)以滑準(zhǔn)稅形式實(shí)施暫定稅率。
稅目調(diào)整:增列純電動乘用車、杏鮑菇罐頭、鋰輝石、乙烷等本國子目,優(yōu)化椰子汁、制成的飼料添加劑等稅目名稱的表述,調(diào)整后稅則稅目總數(shù)為8960個(gè)。
協(xié)定稅率:對24個(gè)自由貿(mào)易協(xié)定和優(yōu)惠貿(mào)易安排項(xiàng)下、原產(chǎn)于34個(gè)國家或者地區(qū)的部分進(jìn)口商品實(shí)施協(xié)定稅率。其中,中國—馬爾代夫自由貿(mào)易協(xié)定自2025年1月1日起生效并實(shí)施降稅。
特惠稅率:繼續(xù)給予43個(gè)與中國建交的最不發(fā)達(dá)國家100%稅目產(chǎn)品零關(guān)稅待遇;繼續(xù)根據(jù)《亞太貿(mào)易協(xié)定》以及與有關(guān)東盟成員國政府間換文協(xié)議,對原產(chǎn)于孟加拉國、老撾、柬埔寨、緬甸的部分進(jìn)口貨物實(shí)施特惠稅率。
國家金融監(jiān)督管理總局政策

2024年12月20日,國家金融監(jiān)督管理總局發(fā)布的《中國出口信用保險(xiǎn)公司監(jiān)督管理辦法》自2025年1月1日起施行,從多方面對出口信保公司提出明確監(jiān)管要求。
對美出口產(chǎn)品管制

根據(jù)《中華人民共和國出口管制法》等法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定,中國決定加強(qiáng)相關(guān)兩用物項(xiàng)對美國出口管制,禁止兩用物項(xiàng)對美國軍事用戶或軍事用途出口;原則上不予許可鎵、鍺、銻、超硬材料相關(guān)兩用物項(xiàng)對美國出口,對石墨兩用物項(xiàng)對美國出口,實(shí)施更嚴(yán)格的最終用戶和最終用途審查。
《關(guān)于規(guī)范動植物檢疫處置方式行政裁量有關(guān)事項(xiàng)的公告》

規(guī)范海關(guān)行使進(jìn)出境動植物檢疫處置方式行政裁量權(quán),當(dāng)有兩種或兩種以上進(jìn)出境動植物檢疫處置方式可供選擇時(shí),在有效保障國門生物安全的前提下,原則上選擇對行政相對人影響較小的檢疫處置方式,海關(guān)在選擇時(shí)可以聽取行政相對人意見。
對4部規(guī)章進(jìn)行修改

為貫徹落實(shí)新修訂的《國境衛(wèi)生檢疫法》,海關(guān)總署決定對《出入境快件檢驗(yàn)檢疫管理辦法》《國際航行船舶出入境檢驗(yàn)檢疫管理辦法》《海南出入境游艇檢疫管理辦法》《出入境郵輪檢疫管理辦法》4部規(guī)章進(jìn)行修改,自2025年1月1日起實(shí)施。
公布檢疫傳染病目錄、監(jiān)測傳染病目錄

根據(jù)修訂的《國境衛(wèi)生檢疫法》相關(guān)規(guī)定,海關(guān)總署公布檢疫傳染病目錄、監(jiān)測傳染病目錄,自2025年1月1日起施行。
對保稅物流賬冊實(shí)施核銷管理

自2025年1月1日起,對保稅物流賬冊實(shí)施核銷管理,實(shí)施核銷管理的保稅物流賬冊包括金關(guān)二期加工貿(mào)易及保稅監(jiān)管子系統(tǒng)中海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和保稅監(jiān)管場所保稅物流賬冊,設(shè)備賬冊除外。
支持西部大開發(fā)的15項(xiàng)措施

圍繞以大開放促進(jìn)大開發(fā)、促進(jìn)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展、筑牢國門安全屏障、支持打造一流口岸營商環(huán)境等四個(gè)方面,包括支持西部地區(qū)開放口岸建設(shè),探索創(chuàng)新江海聯(lián)運(yùn)等海關(guān)監(jiān)管便利化措施,支持成都等地建設(shè)國際航空樞紐,支持西部地區(qū)設(shè)立綜合保稅區(qū)等;支持西部地區(qū)企業(yè)進(jìn)口先進(jìn)技術(shù)等,支持開展高附加值保稅維修業(yè)務(wù),推動特色產(chǎn)品擴(kuò)大出口,支持保稅研發(fā)等新業(yè)態(tài)落地;建立完善動植物疫情疫病聯(lián)合監(jiān)測控制機(jī)制,深化中歐(亞)班列運(yùn)糧指運(yùn)地檢驗(yàn)檢疫改革等;支持西部地區(qū)口岸城市納入促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化專項(xiàng)行動試點(diǎn)城市,發(fā)揮“海關(guān)關(guān)長送政策上門”機(jī)制作用等。
支持中部地區(qū)加快崛起的16條重點(diǎn)措施

聚焦打造更具競爭力的內(nèi)陸開放高地、積極培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、更好融入和支撐新發(fā)展格局等五個(gè)方面,包括優(yōu)化鐵路快通等監(jiān)管模式,支持鄂州花湖機(jī)場新開和加密國際定期貨運(yùn)航班等;支持中部地區(qū)發(fā)展“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶”模式;探索將真空包裝等高新技術(shù)貨物布控查驗(yàn)?zāi)J酵茝V至鐵路口岸;支持中部地區(qū)依托綜合保稅區(qū)打造承接加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的示范區(qū);推進(jìn)中歐班列進(jìn)口糧食指運(yùn)地檢驗(yàn)檢疫改革試點(diǎn)等。
長三角區(qū)域一體化發(fā)展16項(xiàng)措施

海關(guān)總署2024年12月29日公布出臺新一輪支持長三角區(qū)域一體化發(fā)展16項(xiàng)措施,包括推進(jìn)生物醫(yī)藥研發(fā)用物品進(jìn)口“白名單”試點(diǎn)及跨區(qū)域互認(rèn)、探索進(jìn)口日用消費(fèi)品正面清單管理制度試點(diǎn)等。自2025年1月1日起,對保稅物流賬冊實(shí)施核銷管理。具體措施內(nèi)容如下:
{1}支持新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展
便利創(chuàng)新要素跨境流通:優(yōu)化特殊物品進(jìn)出境監(jiān)管模式,協(xié)同地方政府持續(xù)推進(jìn)生物醫(yī)藥研發(fā)用物品進(jìn)口“白名單”試點(diǎn)并探索“白名單”跨區(qū)域互認(rèn),促進(jìn)長三角地區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新。
促進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)要素高效供給:優(yōu)化真空包裝等高新技術(shù)貨物布控查驗(yàn)?zāi)J?,建設(shè)智慧網(wǎng)備平臺,支持長三角地區(qū)重點(diǎn)行業(yè)中非失信加工貿(mào)易企業(yè)作為牽頭企業(yè)適用企業(yè)集團(tuán)加工貿(mào)易監(jiān)管模式。
支持新興貿(mào)易業(yè)態(tài)發(fā)展:優(yōu)化完善跨境電商出口轉(zhuǎn)關(guān)模式,支持開展出口跨境電商跨關(guān)區(qū)退貨監(jiān)管業(yè)務(wù)試點(diǎn),支持跨關(guān)區(qū)保稅展示交易業(yè)務(wù)開展,研究推進(jìn)在義烏開展進(jìn)口日用消費(fèi)品正面清單管理制度試點(diǎn)。
(2)促進(jìn)物流降本增效
推動物流一體化運(yùn)作:拓展“聯(lián)動接卸”模式適用范圍,開展多式聯(lián)運(yùn)轉(zhuǎn)關(guān)模式試點(diǎn),創(chuàng)新空運(yùn)前置貨站模式。
優(yōu)化口岸屬地監(jiān)管作業(yè)協(xié)同:加強(qiáng)“附條件提離”下不合格貨物后續(xù)處置監(jiān)管,支持進(jìn)境種苗開展跨關(guān)區(qū)附條件提離。
創(chuàng)新大宗商品聯(lián)合監(jiān)管模式:深化出口成品油“金檢嘉放”聯(lián)合監(jiān)管模式,構(gòu)建長三角地區(qū)進(jìn)境糧食入境港、中轉(zhuǎn)港、目的地海關(guān)“信息互通、執(zhí)法互助、結(jié)果互認(rèn)”的協(xié)作機(jī)制。
(3)營造高水平口岸營商環(huán)境
健全區(qū)域整體通關(guān)協(xié)調(diào)處置機(jī)制:開展一體化業(yè)務(wù)運(yùn)行監(jiān)控,提升跨關(guān)區(qū)協(xié)同處置效能。
聯(lián)合加強(qiáng)對企培育幫扶:深化知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同共治,建立長三角地區(qū)海關(guān)技術(shù)性貿(mào)易措施聯(lián)合應(yīng)對機(jī)制,聯(lián)合開展產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈?zhǔn)狡髽I(yè)信用培育。
完善長三角區(qū)域一體化發(fā)展戰(zhàn)略研究機(jī)制:加強(qiáng)“數(shù)據(jù)+調(diào)研”融合分析、“外貿(mào)+產(chǎn)業(yè)”關(guān)聯(lián)分析,提升服務(wù)宏觀決策能力,穩(wěn)定外貿(mào)發(fā)展預(yù)期。
(4)堅(jiān)決守護(hù)國門安全
深化長三角五關(guān)風(fēng)險(xiǎn)防控一體化建設(shè):促進(jìn)全領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控深度融合,推動供應(yīng)鏈安全評估模式覆蓋更多長三角地區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈。
構(gòu)筑國門安全聯(lián)合防線:健全口岸病媒生物聯(lián)合監(jiān)測機(jī)制、動植物疫情疫病和入侵物種聯(lián)合監(jiān)測預(yù)警機(jī)制。
開展進(jìn)出口農(nóng)食產(chǎn)品和商品質(zhì)量安全協(xié)同監(jiān)管:加強(qiáng)口岸與屬地海關(guān)出口農(nóng)食產(chǎn)品監(jiān)管聯(lián)動,推進(jìn)跨關(guān)區(qū)商品安全風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)合監(jiān)測和協(xié)同處置,共享出口商品退貨信息,提升區(qū)域內(nèi)退貨調(diào)查工作效能。
加強(qiáng)稽查緝私執(zhí)法協(xié)作:構(gòu)建聯(lián)稽聯(lián)查工作機(jī)制,健全區(qū)域內(nèi)稽查、緝私部門間“稽偵聯(lián)動”雙向合成作戰(zhàn)機(jī)制,推動形成一體化研判、一體化查緝格局。
(5)提升整體智治水平
促進(jìn)海關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通:深入推進(jìn)長三角云擎站點(diǎn)建設(shè),推動云擎功能創(chuàng)新優(yōu)化并在長三角云擎站點(diǎn)落地。
推進(jìn)航空口岸“智慧旅檢”跨關(guān)區(qū)合作:支持“智旅滬杭”“蘇州城市航站樓”等項(xiàng)目建設(shè),打造“智旅長三角”。
加強(qiáng)智慧海關(guān)項(xiàng)目合作共建和復(fù)制推廣:高質(zhì)量推進(jìn)大數(shù)據(jù)池、參數(shù)庫等項(xiàng)目建設(shè)深度合作,爭取更多場景項(xiàng)目在長三角五關(guān)率先試點(diǎn),為全國海關(guān)試問題、探路徑、促升級。
美國

特朗普發(fā)布“美國優(yōu)先”貿(mào)易政策備忘錄

1月20日,美國總統(tǒng)特朗普發(fā)布“美國優(yōu)先”貿(mào)易政策備忘錄,要求美國貿(mào)易代表(USTR)重新審查2020年簽署的中美第一階段貿(mào)易協(xié)議,核查中國是否履行采購美國農(nóng)產(chǎn)品、能源和制成品等條款,以及關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和技術(shù)轉(zhuǎn)讓的承諾。
USTR將評估中國是否通過越南、馬來西亞、墨西哥等第三國轉(zhuǎn)移出口以規(guī)避美國關(guān)稅,并可能對這些國家采取新的貿(mào)易限制措施。
若審查認(rèn)定中國未履行協(xié)議,美方可能對中國加征新關(guān)稅或提高現(xiàn)有關(guān)稅水平,甚至曾威脅對中國商品征收60%的關(guān)稅,并取消中國的最惠國待遇(PNTR)。
提高部分中國進(jìn)口商品關(guān)稅

美國宣布自2025年1月1日起,根據(jù)“301條款”提高對自中國進(jìn)口的太陽能晶片、多晶硅和部分鎢產(chǎn)品的進(jìn)口關(guān)稅,晶片和多晶硅的關(guān)稅稅率提高到50%,部分鎢產(chǎn)品的關(guān)稅稅率提高到25%。
考慮對加墨征收25%關(guān)稅

1月20日,特朗普表示考慮于2月1日對加拿大和墨西哥進(jìn)口商品征收25%的關(guān)稅,稱是因?yàn)檫@兩國讓很多人進(jìn)入美國。
美國對墨西哥灣相關(guān)舉措

特朗普宣布將墨西哥灣改名為美國灣,可能預(yù)示著美國對該區(qū)域資源及貿(mào)易的進(jìn)一步管控意圖,這對與墨西哥灣貿(mào)易往來密切的周邊國家如墨西哥、古巴等的海上貿(mào)易可能帶來規(guī)則、稅收等方面的潛在變化。
美國與巴拿馬等國相關(guān)動態(tài)

美國國務(wù)卿馬爾科?魯比奧于2025年1月計(jì)劃訪問巴拿馬、危地馬拉、薩爾瓦多、哥斯達(dá)黎加和多米尼加共和國。此次訪問雖表面上是為了解決非法移民問題,但實(shí)際上美國企圖通過外交與經(jīng)濟(jì)手段重塑其在中美洲地區(qū)的影響力,尤其是特朗普曾公開提出“收回巴拿馬運(yùn)河”的目標(biāo),這可能對巴拿馬的運(yùn)河管理及相關(guān)貿(mào)易產(chǎn)生重大影響,也可能會影響到該地區(qū)其他國家與美國的貿(mào)易關(guān)系和貿(mào)易格局。
墨西哥

對非條約國商品征19%關(guān)稅

1月1日起,墨西哥國家稅務(wù)總局(SAT)針對來自未與墨西哥簽訂國際條約的國家的商品(包括中國),無論通過何種快遞公司進(jìn)入墨西哥,均需繳納19%的關(guān)稅。
對于通過加拿大和美國快遞公司入境墨西哥、價(jià)值在50美元至117美元之間的商品,需繳納17%的關(guān)稅(屬美墨加三國協(xié)議USMCA范疇)。
來自與墨西哥簽訂國際條約的其他國家/地區(qū)的商品,只要價(jià)格超過1美元,同樣需繳納19%的關(guān)稅。
對外國電商平臺征16%增值稅

從2025年1月1日起,墨西哥對所有通過電商平臺銷售產(chǎn)品的外國企業(yè)征收16%的增值稅(VAT),征稅對象包括美客多、Shein、Temu、亞馬遜等外國電商平臺及在墨西哥銷售商品的外國電商平臺的賣家,取消了此前對每次購買金額低于50美元商品的免征VAT優(yōu)惠政策。
互聯(lián)網(wǎng)平臺登記政策

數(shù)字平臺(如亞馬遜、Temu)必須在墨西哥聯(lián)邦納稅人登記處(RFC)注冊,并為進(jìn)口商品繳納增值稅和所得稅。賣家通過平臺銷售需確保合規(guī)性,包括平臺代扣代繳或自行申報(bào)。
互聯(lián)網(wǎng)平臺在墨西哥稅務(wù)管理服務(wù)(SAT)完成電子簽名注冊,并提供稅務(wù)地址及法律代表。平臺收入需完全透明化,所有交易需提供發(fā)票。類似Uber、Airbnb的服務(wù)平臺也被納入稅務(wù)范圍,需繳納增值稅和所得稅。
加拿大

擬定報(bào)復(fù)性關(guān)稅清單

針對美國可能的關(guān)稅威脅,加拿大已擬定反制清單。若特朗普在1月20日宣誓就職日宣布對加拿大出口美國的產(chǎn)品征收高關(guān)稅,加拿大將于當(dāng)天立刻公布報(bào)復(fù)性措施。
報(bào)復(fù)性措施分階段進(jìn)行,第一階段將覆蓋370億加元(約260億美元)的美國產(chǎn)品,還可能實(shí)施另一套方案,覆蓋約1100億加元的美國產(chǎn)品。最初報(bào)復(fù)行動可能針對佛羅里達(dá)州橙汁、肯塔基州波本威士忌等非關(guān)鍵商品,若貿(mào)易戰(zhàn)擴(kuò)大,可能擴(kuò)大到從美國進(jìn)口的所有鋼鐵和鋁產(chǎn)品。





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