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2025年長(zhǎng)清區(qū)的主要發(fā)展目標(biāo)和全年重點(diǎn)工作是什么？今天我們一起來(lái)看一看《長(zhǎng)清區(qū)2025年政府工作報(bào)告》中都是怎么規(guī)劃的。1月8日上午，濟(jì)南市長(zhǎng)清區(qū)第十八屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議開(kāi)幕。長(zhǎng)清區(qū)人民政府區(qū)長(zhǎng)王士強(qiáng)向大會(huì)作政府工作報(bào)告。報(bào)告對(duì)長(zhǎng)清區(qū)2025年主要發(fā)展目標(biāo)和全年重點(diǎn)工作作了詳細(xì)介紹。
長(zhǎng)清區(qū)2025年工作總體要求和主要目標(biāo) ?
2025年是全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神的重要之年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的收官之年，也是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全面回升向好、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一年。當(dāng)前，外部環(huán)境仍存在復(fù)雜性、嚴(yán)峻性、不確定性，但我國(guó)發(fā)展面臨的有利條件強(qiáng)于不利因素，經(jīng)濟(jì)回升向好、長(zhǎng)期向好的基本趨勢(shì)沒(méi)有改變。特別是近期，黨中央分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),科學(xué)決策、果斷出手，在有效落實(shí)存量政策的同時(shí)，圍繞加大宏觀(guān)政策逆周期調(diào)節(jié)、擴(kuò)大國(guó)內(nèi)有效需求、加大助企幫扶力度、推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)、提振資本市場(chǎng)等方面，加力推出一攬子增量政策，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好。山東作為構(gòu)建新發(fā)展格局的前沿陣地、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的戰(zhàn)略樞紐，多重國(guó)家戰(zhàn)略疊加、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)、科教資源豐富、營(yíng)商環(huán)境優(yōu)良，必將在全國(guó)發(fā)展大局中肩負(fù)起“走在前、挑大梁”的重大責(zé)任。而隨著黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、山東綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)等重大戰(zhàn)略不斷疊加，濟(jì)南都市圈建設(shè)更高水平實(shí)施，全國(guó)性綜合交通樞紐更快節(jié)奏建設(shè)，未來(lái)幾年將是濟(jì)南發(fā)展的黃金機(jī)遇期，必將迎來(lái)新一輪高質(zhì)量發(fā)展的“滄桑巨變”。日前出臺(tái)的《濟(jì)南市國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》，將長(zhǎng)清列入濟(jì)南主城區(qū)之一，同時(shí)賦予了更高的發(fā)展要求和歷史使命，我們要應(yīng)勢(shì)而為、聚勢(shì)而進(jìn)、乘勢(shì)而上，聚焦高質(zhì)量發(fā)展這一任務(wù)目標(biāo)，知重負(fù)重、靠前作為，努力在推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展上勇挑大梁、走在前列。2025年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，深入落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)山東、對(duì)濟(jì)南工作的重要指示要求，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局，對(duì)標(biāo)對(duì)表市委“強(qiáng)新優(yōu)富美高”目標(biāo)任務(wù)，以“項(xiàng)目提升年”為總牽引，加速構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)集群，全面深化改革開(kāi)放，加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展，全力保障改善民生，切實(shí)鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)，不斷開(kāi)創(chuàng)長(zhǎng)清社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新局面。?
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5.6%；一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)4%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8.5%；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)5%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)4%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)5.5%和6%以上；完成節(jié)能減排降碳約束性指標(biāo)和環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)。
實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到區(qū)委工作要求和部署安排上來(lái)，抓住牽一發(fā)而動(dòng)全身的關(guān)鍵點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破、以點(diǎn)帶面。要做到“五個(gè)注重”：
一要注重改革創(chuàng)新。要善于打破路徑依賴(lài)，著力從“事事找慣例”向“大膽創(chuàng)新例”轉(zhuǎn)變，聚焦痛點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題實(shí)施改革，以創(chuàng)新手段解決實(shí)際問(wèn)題，同時(shí)為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，為實(shí)干者撐腰，在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上展現(xiàn)新作為。
二要注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展。“2+2”產(chǎn)業(yè)符合市委、市政府要求，符合未來(lái)發(fā)展方向，符合長(zhǎng)清發(fā)展實(shí)際，我們要堅(jiān)持“2+2”產(chǎn)業(yè)體系不動(dòng)搖，找準(zhǔn)細(xì)分產(chǎn)業(yè)方向，依托創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，在構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系上開(kāi)創(chuàng)新局面。
三要注重項(xiàng)目支撐。從“項(xiàng)目突破年”到“項(xiàng)目深化年”再到“項(xiàng)目提升年”，這一脈相承的延續(xù)和深化，充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的高度重視，也為高質(zhì)量發(fā)展樹(shù)立了“風(fēng)向標(biāo)”。我們要樹(shù)牢“項(xiàng)目為王”理念，全力以赴謀項(xiàng)目、千方百計(jì)招項(xiàng)目、快馬加鞭推項(xiàng)目，切實(shí)以項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際成效助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
四要注重民生保障。要始終踐行“以人民為中心”的發(fā)展思想，保障民生投入力度，加快補(bǔ)齊民生短板，采取更多惠民生、暖民心的務(wù)實(shí)舉措，努力辦好群眾牽腸掛肚的民生大事和天天有感的關(guān)鍵小事，真正讓民生實(shí)事成為“可感可及”的民生福祉。
五要注重發(fā)揮政策效能。要下好“先手棋”，打好“主動(dòng)仗”，緊抓國(guó)家出臺(tái)一攬子增量政策的重大機(jī)遇，認(rèn)真研究政策走向，提前謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目,做好政策對(duì)接的前期工作，適時(shí)出臺(tái)配套政策，推動(dòng)政策集成落地，最大程度發(fā)揮政策疊加效應(yīng)?！ ?/span>
長(zhǎng)清區(qū)2025年重點(diǎn)工作安排 ?（一）聚焦工業(yè)強(qiáng)區(qū)、聚力產(chǎn)業(yè)煥新，以更大力度發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。圍繞“2+2”產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)串珠成鏈、聚鏈成群，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效，以新質(zhì)生產(chǎn)力塑造高質(zhì)量發(fā)展核心競(jìng)爭(zhēng)力。一是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)要更聚焦。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)瞄準(zhǔn)“高端化、智能化、國(guó)際化”方向，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)創(chuàng)新谷產(chǎn)業(yè)載體建設(shè)，完善污水處理、蒸汽等基礎(chǔ)設(shè)施配套，搭建高水平的園區(qū)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，建立完整配套的公共研發(fā)實(shí)驗(yàn)室和孵化設(shè)施，為企業(yè)提供一流、全方位、專(zhuān)業(yè)化的保障服務(wù)和條件支撐，打造生物醫(yī)藥技術(shù)成果與項(xiàng)目孵化基地。加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)細(xì)胞與基因藥谷項(xiàng)目6月份竣工投入使用，魯澳大健康科技園二期開(kāi)工建設(shè)。發(fā)揮基金招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商作用，精準(zhǔn)對(duì)接、定向招引，推動(dòng)高校醫(yī)藥類(lèi)科研成果就地轉(zhuǎn)化，爭(zhēng)取更多高成長(zhǎng)性生物醫(yī)藥企業(yè)落戶(hù)我區(qū)。新能源汽車(chē)裝備及零部件產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)依托濟(jì)南經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和創(chuàng)新谷，聚焦新能源汽車(chē)、高端裝備制造、新材料三個(gè)發(fā)展方向，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)更新和新興產(chǎn)業(yè)培育，打造技術(shù)先進(jìn)、配套齊全、協(xié)同高效的新能源汽車(chē)鏈群及智能制造產(chǎn)業(yè)集群。以新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)園、中油濟(jì)柴等企業(yè)為核心，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同合作，提高產(chǎn)品本地配套率。鼓勵(lì)企業(yè)加大科技創(chuàng)新和產(chǎn)品改造，廣泛應(yīng)用數(shù)智技術(shù)，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，爭(zhēng)取高新技術(shù)企業(yè)達(dá)260家。網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮山東省網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)作用，積極爭(zhēng)取產(chǎn)業(yè)投資基金，支持山東新視覺(jué)數(shù)碼科技等骨干企業(yè)做強(qiáng)做大。依托大學(xué)城科教優(yōu)勢(shì)，加大培育高素質(zhì)人才，招引頭部企業(yè)入駐，著力打造國(guó)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)產(chǎn)業(yè)人才高地及產(chǎn)業(yè)聚集核心區(qū)。鼓勵(lì)挖掘優(yōu)秀文化IP故事，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)短視頻、網(wǎng)絡(luò)劇等產(chǎn)品供給，推進(jìn)產(chǎn)品制作、引進(jìn)和交易，加強(qiáng)視頻開(kāi)發(fā)應(yīng)用，積極參與山東省VR電影工業(yè)體系建設(shè)。文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，用好賽事、節(jié)會(huì)平臺(tái)，持續(xù)宣傳推介長(zhǎng)清文化、景點(diǎn)、美食、特產(chǎn)，不斷擴(kuò)大“山水長(zhǎng)清·齊魯仙境”品牌知名度和影響力。加快國(guó)際滑翔中心、張夏御谷、大五峰山文旅等項(xiàng)目建設(shè)，培育一批中高端酒店和民宿品牌，支持住宿業(yè)與旅游、康養(yǎng)、研學(xué)等業(yè)態(tài)融合發(fā)展，打造一批具有知名度的精品旅游目的地、精品旅游線(xiàn)路及文旅養(yǎng)生基地。二是優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)要更增效。建筑行業(yè)一直是長(zhǎng)清的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，近年來(lái)受宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響，建筑企業(yè)面臨更加嚴(yán)峻的發(fā)展壓力。下一步，我們要支持規(guī)模建筑企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，向“專(zhuān)精特新”領(lǐng)域錯(cuò)位發(fā)展，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。加大域外優(yōu)質(zhì)建筑業(yè)企業(yè)招引力度，為全區(qū)建筑業(yè)發(fā)展增添新動(dòng)力。鼓勵(lì)企業(yè)“走出去”，提高對(duì)外承包能力，有序開(kāi)拓外地市場(chǎng)，支持企業(yè)與央企、國(guó)企及社會(huì)資本合作，積極參與項(xiàng)目建設(shè)。引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，抱團(tuán)發(fā)展，形成整體對(duì)外優(yōu)勢(shì)，共同扛起“中國(guó)建筑之鄉(xiāng)”大旗，打響“長(zhǎng)清建筑產(chǎn)業(yè)集群”品牌。壓力容器行業(yè)，面臨企業(yè)規(guī)模不大、產(chǎn)品附加值較低、同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)加劇等問(wèn)題短板。下一步，要圍繞高效節(jié)能化、清潔能源領(lǐng)域延伸化、模塊化及一體化，鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品設(shè)計(jì)，提高產(chǎn)品技術(shù)附加值，推動(dòng)壓力容器行業(yè)向“智造”邁進(jìn)、向“創(chuàng)造”轉(zhuǎn)型、向“高端”升級(jí)。要進(jìn)一步發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和行業(yè)協(xié)會(huì)作用，推動(dòng)企業(yè)在研發(fā)生產(chǎn)、人才培養(yǎng)、創(chuàng)新應(yīng)用、品牌推廣、材料供應(yīng)等方面開(kāi)展合作交流，共建共享區(qū)域公共品牌。三是產(chǎn)業(yè)生態(tài)要更完善。強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，鼓勵(lì)校企共建創(chuàng)新平臺(tái)，爭(zhēng)取全年備案市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室5家，研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入增長(zhǎng)12%。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建人才鏈，鼓勵(lì)政校企共建人才培養(yǎng)體系，擴(kuò)展招才引智渠道，打造濟(jì)南西部人才高地。加大企業(yè)數(shù)字賦能，培育山東省數(shù)字經(jīng)濟(jì)“晨星工廠(chǎng)”“5G全連接工廠(chǎng)”等項(xiàng)目5個(gè)以上，累計(jì)建設(shè)5G基站3000個(gè)以上。健全大中小企業(yè)梯度培育機(jī)制，鼓勵(lì)加大研究投入，深耕細(xì)分領(lǐng)域，新增省級(jí)以上創(chuàng)新型中小企業(yè)、專(zhuān)精特新、瞪羚企業(yè)30家以上。四是開(kāi)發(fā)區(qū)要發(fā)揮更大作用。要進(jìn)一步做大做強(qiáng)濟(jì)南經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，明確發(fā)展方向、功能定位、主責(zé)主業(yè)，大力提升發(fā)展質(zhì)態(tài)、產(chǎn)出效益及貢獻(xiàn)份額，推動(dòng)園區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持高位增長(zhǎng)，在全省經(jīng)開(kāi)區(qū)排名中實(shí)現(xiàn)提升。要對(duì)標(biāo)高標(biāo)準(zhǔn)、高水平，進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)新策源、優(yōu)化空間布局、完善服務(wù)配套，打造良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)，加快形成更具影響力的產(chǎn)業(yè)引擎。持續(xù)擦亮“大學(xué)城·簡(jiǎn)至成”品牌，創(chuàng)新推進(jìn)“開(kāi)工許可一件事”“園區(qū)事園區(qū)辦”等服務(wù)舉措，創(chuàng)優(yōu)“谷小二”團(tuán)隊(duì)服務(wù)模式，為企業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目落地、人才引進(jìn)提供“一站式、一體化、零距離”的優(yōu)質(zhì)保障。持續(xù)開(kāi)展“原地起飛”行動(dòng)，多種方式盤(pán)活閑置低效地塊、標(biāo)準(zhǔn)化廠(chǎng)房等存量資源，加快騰籠換業(yè)、提質(zhì)增效。不斷深化開(kāi)發(fā)區(qū)體制機(jī)制改革，推動(dòng)更多管理權(quán)限向園區(qū)下放，健全完善科技創(chuàng)新、投融資、擔(dān)保等平臺(tái)，持續(xù)不斷增強(qiáng)動(dòng)力、激發(fā)活力。
（二）聚焦四大片區(qū)、聚力能級(jí)提升，以更高標(biāo)準(zhǔn)拓展發(fā)展空間。圍繞片區(qū)功能定位，引導(dǎo)各類(lèi)要素資源合理配置，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展、空間布局和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)四大片區(qū)成形起勢(shì)、重點(diǎn)突破，帶動(dòng)全域高質(zhì)量發(fā)展。?一是高鐵片區(qū)更具活力。目前高鐵片區(qū)已基本成形，下一步重點(diǎn)要引人聚人、導(dǎo)入產(chǎn)業(yè)，改善周邊環(huán)境，以點(diǎn)帶面、梯次推進(jìn)，讓片區(qū)發(fā)展“活起來(lái)”“火起來(lái)”。要用好“留白”空間，做好“高鐵”文章，把加快高鐵片區(qū)建設(shè)與推進(jìn)城市引人聚人、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展結(jié)合起來(lái)，著力謀劃一批生活配套和公共服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目，加快漢云谷綠色金融總部、國(guó)潮不夜城、中川街等項(xiàng)目建設(shè)，謀劃好國(guó)安地塊商業(yè)綜合體項(xiàng)目，推動(dòng)人口集中、產(chǎn)業(yè)集聚、功能集成、要素集約，努力打造“人城產(chǎn)”深度融合發(fā)展的標(biāo)桿片區(qū)。二是中川灣片區(qū)加速隆起。中川灣片區(qū)是長(zhǎng)清城市發(fā)展的重中之重，必須突出高起點(diǎn)規(guī)劃、高品質(zhì)設(shè)計(jì)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平管理。要用好生態(tài)資源，做足“山水”文章，加快大學(xué)城創(chuàng)新區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)將該片區(qū)打造成為生態(tài)優(yōu)美、宜居宜業(yè)、舒朗大氣的城市樣板區(qū)。要大力謀劃推進(jìn)一批交通路網(wǎng)、市政設(shè)施等項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)大學(xué)城實(shí)驗(yàn)學(xué)校（西校區(qū)）、鳳凰山路今年投入使用。要突出人才公寓、青年社區(qū)等住房需求，推動(dòng)第四代高端住宅項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè)。突出城市功能品質(zhì)提升，提前謀劃教育、醫(yī)療、社區(qū)等公共服務(wù)，強(qiáng)化商圈、文體、休閑等配套功能，促進(jìn)人口和產(chǎn)業(yè)向片區(qū)加快集聚。三是農(nóng)批市場(chǎng)片區(qū)功能更加完善。農(nóng)批市場(chǎng)一期果品交易中心的正式運(yùn)營(yíng)，為加速優(yōu)質(zhì)資源要素集聚、激發(fā)片區(qū)發(fā)展活力，打下了良好基礎(chǔ)。下一步，要加快推進(jìn)農(nóng)批市場(chǎng)二期項(xiàng)目建設(shè)，延伸涉及果蔬、肉類(lèi)、海鮮等農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)鏈類(lèi)、冷鏈物流類(lèi)、預(yù)制菜類(lèi)產(chǎn)業(yè)鏈條，盡快形成區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品物流中心，為民生保障、一二三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興全面賦能。同時(shí)，依托農(nóng)批市場(chǎng)項(xiàng)目，加大片區(qū)配套，提升周邊環(huán)境，加快安置房建設(shè)，迅速聚產(chǎn)業(yè)、聚人氣，推動(dòng)農(nóng)批市場(chǎng)片區(qū)內(nèi)涵式提升和外延式發(fā)展。四是大學(xué)園片區(qū)更有品質(zhì)。高校眾多是我區(qū)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，大學(xué)園片區(qū)的建設(shè)與管理必須突出高標(biāo)準(zhǔn)、高品質(zhì)。要挖掘提升園博園綜合功能、空間品質(zhì)和文化內(nèi)涵，突出特色、用心經(jīng)營(yíng)，真正讓園博園“有趣起來(lái)”，成為群眾身邊的城市公園、社區(qū)公園。聚焦文旅康養(yǎng)、科研創(chuàng)新和消費(fèi)需求，重點(diǎn)招引一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，加快園博園未來(lái)之城、魯澳大健康科技園等項(xiàng)目建設(shè)，盡快落地五星級(jí)鉑爾曼酒店，高水平運(yùn)營(yíng)大學(xué)城商業(yè)街特色夜市，培育新消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)，著力打造吸引年輕人聚集的活力之城。發(fā)揮高校作用，深化政產(chǎn)學(xué)研合作，加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持，探索推進(jìn)“高校研發(fā)、平臺(tái)孵化、長(zhǎng)清轉(zhuǎn)化”的合作模式，支持校企開(kāi)展聯(lián)合技術(shù)攻關(guān)，實(shí)現(xiàn)科研成果就地轉(zhuǎn)化。提升片區(qū)環(huán)境，完善生活配套，以最佳的生態(tài)環(huán)境、生活環(huán)境和科研環(huán)境吸引高端創(chuàng)新要素集聚，讓就業(yè)有空間、創(chuàng)業(yè)有平臺(tái)、生活有配套、消費(fèi)有場(chǎng)景。
（三）聚焦項(xiàng)目建設(shè)、聚力招大引強(qiáng)，以更快速度夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。全面對(duì)標(biāo)“項(xiàng)目提升年”工作要求，激活社會(huì)資源，完善“清單式”管理、“項(xiàng)目化”推進(jìn)、“臺(tái)賬化”落實(shí)的工作機(jī)制,推動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)工作落地見(jiàn)效。一是在工作謀劃上下功夫。做到謀而有心、謀而有方、謀而有策、謀而有效，把各項(xiàng)重點(diǎn)工作落實(shí)到具體項(xiàng)目上。健全完善項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備機(jī)制，加強(qiáng)前瞻性、戰(zhàn)略性、破題性項(xiàng)目謀劃，全年謀劃項(xiàng)目300個(gè)以上，總投資1000億元以上。圍繞服務(wù)重大戰(zhàn)略，依托四大片區(qū)，加大“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城中村改造、城市更新、防災(zāi)減災(zāi)等項(xiàng)目統(tǒng)籌謀劃，形成“儲(chǔ)備一批、開(kāi)工一批、建設(shè)一批、投產(chǎn)一批”的滾動(dòng)發(fā)展格局。圍繞塑強(qiáng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，緊盯生物醫(yī)藥、高端裝備、新能源汽車(chē)、新材料等領(lǐng)域，新謀劃產(chǎn)業(yè)類(lèi)項(xiàng)目200個(gè)以上。搶抓國(guó)家一攬子增量政策機(jī)遇，爭(zhēng)取各類(lèi)政策性資金，全年申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)債項(xiàng)目、資金超過(guò)去年水平。圍繞改善民生，謀劃一批教育、文化、體育、養(yǎng)老等重點(diǎn)民生項(xiàng)目，持續(xù)提升公共服務(wù)水平。二是在招大引強(qiáng)上下功夫。健全完善“平臺(tái)+金融+科研”的項(xiàng)目招引模式，繪制重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)“全景圖”、龍頭企業(yè)“索引圖”、目標(biāo)項(xiàng)目“作戰(zhàn)圖”，打好招商引資“組合拳”。突出以鏈招商，聚焦“2+2”產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)揮龍頭企業(yè)、園區(qū)平臺(tái)牽引作用，按圖索驥精準(zhǔn)招引，推進(jìn)45個(gè)重點(diǎn)在談項(xiàng)目簽約落地。突出展會(huì)招商，用好跨國(guó)公司領(lǐng)導(dǎo)人青島峰會(huì)、進(jìn)博會(huì)等平臺(tái)，策劃一批有影響力的城市招商推介活動(dòng)。突出以商招商，用好在外人才、本地企業(yè)家等資源，帶動(dòng)上下游企業(yè)向長(zhǎng)清集聚。加強(qiáng)與央企、省企對(duì)接聯(lián)系，爭(zhēng)取區(qū)域總部、分支機(jī)構(gòu)、子公司等落戶(hù)長(zhǎng)清。突出基金招商，積極爭(zhēng)取省、市平臺(tái)存量基金支持，定向招引一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。突出短板弱項(xiàng)，加大招引重大外資項(xiàng)目、科創(chuàng)類(lèi)項(xiàng)目和服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。三是在服務(wù)保障上下功夫。今年，全區(qū)共確定重點(diǎn)項(xiàng)目241個(gè)，總投資1181億元。要大力開(kāi)展項(xiàng)目全生命周期管理，提升預(yù)審聯(lián)審、代辦幫辦等服務(wù)效率，確保精準(zhǔn)滴灌、快出成果。要拿出攻城拔寨的硬招實(shí)招，強(qiáng)化重大項(xiàng)目服務(wù)專(zhuān)班機(jī)制，千方百計(jì)保障施工項(xiàng)目要素供給，落實(shí)好“拿地即開(kāi)工”等舉措，確保項(xiàng)目不卡殼、不延期，早落地、早投產(chǎn)。要緊盯重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況，定期調(diào)度、倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，集中力量解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的困難和問(wèn)題，確保全年新開(kāi)工項(xiàng)目80個(gè)以上、續(xù)建項(xiàng)目107個(gè)以上，年度完成投資150億元以上。要培養(yǎng)一批懂項(xiàng)目、懂企業(yè)、懂產(chǎn)業(yè)、會(huì)溝通的專(zhuān)業(yè)人才，建強(qiáng)高素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)化的區(qū)級(jí)招商隊(duì)伍。（四）聚焦宜居宜業(yè)、聚力城鄉(xiāng)融合，以更優(yōu)路徑加快繪制城鄉(xiāng)和美樣板圖。統(tǒng)籌城鎮(zhèn)建設(shè)和鄉(xiāng)村全面振興，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)基礎(chǔ)，努力打造宜居宜業(yè)的城鄉(xiāng)高質(zhì)量融合協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。一是提升城鄉(xiāng)功能品質(zhì)。努力打造干凈整潔、生態(tài)宜居、規(guī)范有序的城鄉(xiāng)環(huán)境,不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。提升環(huán)衛(wèi)工作一體化水平，完善生活垃圾分類(lèi)體系，不斷優(yōu)化市容環(huán)境秩序。有序推進(jìn)城市更新，加快石馬名甲城中村改造、大劉冷莊城中村改造安置房建設(shè)。優(yōu)化住房供給結(jié)構(gòu)，加大保障性住房和優(yōu)質(zhì)房供給，打造“安全、舒適、綠色、智慧”好房子樣板，滿(mǎn)足多樣化住房需求。持續(xù)完善立體交通網(wǎng)絡(luò)，加快濟(jì)廣高速濟(jì)南連接線(xiàn)黨家至崮山段、濟(jì)南至東阿、濟(jì)南至臨清等項(xiàng)目前期工作。優(yōu)化市政基礎(chǔ)設(shè)施布局，推進(jìn)創(chuàng)新谷中峪縱六路等8條新（續(xù)）建市政道路建設(shè)，讓城市“經(jīng)脈”更加通暢。完善充（換）電基礎(chǔ)設(shè)施體系，建成新能源充電樁560個(gè)，加裝住宅小區(qū)電動(dòng)車(chē)集中充電設(shè)施1.2萬(wàn)個(gè)。深化農(nóng)村人居環(huán)境整治提升，實(shí)施道路沿線(xiàn)重點(diǎn)村莊集中攻堅(jiān)行動(dòng)，加大殘?jiān)珨啾?、廢棄房屋清理整治，新改建農(nóng)村公路12公里，完成農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程107公里，提升鄉(xiāng)村宜居水平，打造一批有顏值、有溫度、有氣質(zhì)的美麗鄉(xiāng)村。二是促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效。嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)制度，糧食播種面積穩(wěn)定在66萬(wàn)畝以上，產(chǎn)能穩(wěn)定在27萬(wàn)噸以上。推動(dòng)土地規(guī)?；?jīng)營(yíng)，探索打造農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)綜合體，促進(jìn)農(nóng)業(yè)服務(wù)由“產(chǎn)中”向“產(chǎn)前”“產(chǎn)后”延伸。擦亮長(zhǎng)清“土特產(chǎn)”名片，整合質(zhì)量過(guò)硬、信譽(yù)良好的優(yōu)特產(chǎn)品，提升“物華天寶·山水長(zhǎng)清”區(qū)域品牌形象。積極發(fā)展“糧、種、旅”三大集成板塊，完善“果、牧、藥、鯉”四條產(chǎn)業(yè)鏈，抓好歸德田園“萬(wàn)畝方”產(chǎn)業(yè)融合等農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，持續(xù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。發(fā)揮區(qū)農(nóng)發(fā)公司、區(qū)供銷(xiāo)社的引領(lǐng)作用，整合生產(chǎn)要素、市場(chǎng)要素，推動(dòng)土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，以規(guī)?；I(lǐng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。積極培育農(nóng)村電商，鼓勵(lì)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，支持更多科技人員下鄉(xiāng)、大學(xué)生回鄉(xiāng)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)，吸引更多致富能手成為村民致富的“領(lǐng)頭雁”。三是打造農(nóng)村示范片區(qū)。精準(zhǔn)把握片區(qū)資源稟賦，統(tǒng)籌涉農(nóng)資金、項(xiàng)目和政策，實(shí)施“百村十片，和美萬(wàn)家”建設(shè)計(jì)劃，以示范片區(qū)建設(shè)帶動(dòng)資源融合、要素貫通、連片共富。依托山水風(fēng)光與歷史文化，挖掘靈巖寺、蓮臺(tái)山等旅游資源，串聯(lián)三十里御杏谷、齊魯8號(hào)風(fēng)情路等精品線(xiàn)路，打造“花開(kāi)御道·山水靈巖”片區(qū)。融合泉韻田園與錦鯉康養(yǎng)，抓好五峰山櫻桃谷泉韻鄉(xiāng)居、馬山錦鯉繁育基地、雙泉“神秀谷”等項(xiàng)目，打造“山泉鄉(xiāng)韻·桃鯉村居”片區(qū)。講好黃河風(fēng)情與遷建故事，以孝堂山十八里谷道為核心，融合黃河、齊長(zhǎng)城廊道、孝堂山等人文資源，打造“黃河廊道·和美新居”片區(qū)。四是深化生態(tài)文明建設(shè)。加強(qiáng)工業(yè)廢氣、餐飲油煙、工地?fù)P塵等領(lǐng)域整治，推動(dòng)PM2.5和臭氧“雙控雙減”，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)穩(wěn)中提升。深入推進(jìn)河湖長(zhǎng)制，深化地下水超采綜合治理，加強(qiáng)自備井日常監(jiān)管。鞏固提升黑臭水體整治成效，加快推進(jìn)南大沙河、北大沙河等河道綜合治理，發(fā)揮西區(qū)污水處理廠(chǎng)尾水人工濕地作用，推進(jìn)黃河流域農(nóng)業(yè)面源污染治理，加強(qiáng)入河排污口排查整治，確保市考以上斷面穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。加快實(shí)施山東省黃河下游環(huán)泰山區(qū)域國(guó)土綠化示范項(xiàng)目，系統(tǒng)推進(jìn)歷史遺留礦山生態(tài)治理修復(fù)30處，鞏固國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)成果。（五）聚焦改革創(chuàng)新、聚力質(zhì)效提升，以更新理念激活內(nèi)生動(dòng)能。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，全面提振發(fā)展信心，持續(xù)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力，努力把創(chuàng)新的“關(guān)鍵變量”轉(zhuǎn)化為發(fā)展的“最大增量”。一是以?xún)?yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境激發(fā)市場(chǎng)活力。良好的營(yíng)商環(huán)境是企業(yè)發(fā)展之基、活力之源。今年，我們將持續(xù)深耕營(yíng)商環(huán)境沃土，切實(shí)營(yíng)造穩(wěn)定、公平、透明的營(yíng)商環(huán)境，全面激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力。要開(kāi)展“執(zhí)法規(guī)范化提升行動(dòng)”，優(yōu)化行政執(zhí)法機(jī)制，消除碎片化行政執(zhí)法給企業(yè)帶來(lái)的負(fù)擔(dān)，提升法律服務(wù)質(zhì)量。嚴(yán)格依據(jù)法定權(quán)限及程序開(kāi)展行政執(zhí)法，嚴(yán)禁亂作為、不作為、慢作為。推廣市場(chǎng)主體信用承諾，實(shí)行差異化、精準(zhǔn)化和柔性監(jiān)管，做到對(duì)失信者“嚴(yán)查嚴(yán)管”、對(duì)守法者“無(wú)事不擾”。要實(shí)施“審批效率提升行動(dòng)”，進(jìn)一步深化審批服務(wù)流程再造，扎實(shí)推進(jìn)“高效辦成一件事”改革，最大程度為企業(yè)和群眾辦事提供便利。加快數(shù)字政務(wù)建設(shè)，深入推進(jìn)高頻事項(xiàng)“一次辦”“掌上辦”“碼上辦”，把群眾關(guān)心的事辦實(shí)辦好。強(qiáng)化涉企政策督查，開(kāi)展“碼上監(jiān)督”，健全“企業(yè)吹哨、部門(mén)報(bào)到”訴求反饋機(jī)制，打通營(yíng)商環(huán)境難點(diǎn)堵點(diǎn)。要實(shí)施“服務(wù)企業(yè)發(fā)展行動(dòng)”，健全政策支持體系，在公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、核心技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)品應(yīng)用示范、產(chǎn)業(yè)用地保障、人才引進(jìn)培養(yǎng)等方面出臺(tái)配套政策措施。加大金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度，建立常態(tài)化“政銀企”對(duì)接機(jī)制，破解企業(yè)融資難題。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，精準(zhǔn)高效幫助企業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)方向、保障要素需求、解決發(fā)展難題。二是以創(chuàng)新社會(huì)治理促進(jìn)文明和諧。學(xué)習(xí)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，不斷健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系，完善共建共治共享的社會(huì)治理制度。持續(xù)創(chuàng)新社區(qū)物業(yè)管理模式，提升物業(yè)服務(wù)水平，破解社區(qū)治理難問(wèn)題。深化靜態(tài)交通秩序管理，大力整治交通堵點(diǎn)亂點(diǎn)，探索推進(jìn)泊位錯(cuò)時(shí)共享等措施，新建公共停車(chē)場(chǎng)4處、新增泊位2300余個(gè)。以“零容忍”的態(tài)度，堅(jiān)決遏制新增違法違規(guī)建設(shè)，加大分類(lèi)施策、動(dòng)態(tài)跟進(jìn)、精準(zhǔn)打擊，實(shí)現(xiàn)新增違建“零增長(zhǎng)”、歷史違建“減存量”。積極推進(jìn)信訪(fǎng)工作法治化，深化社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)隱患專(zhuān)項(xiàng)整治，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)接訪(fǎng)包案、多元化解和源頭管控，推動(dòng)信訪(fǎng)積案和突出問(wèn)題化解。做好12345市民服務(wù)熱線(xiàn)工作，及時(shí)回應(yīng)群眾訴求，高效解決群眾“急難愁盼”問(wèn)題。三是以全面深化改革破解發(fā)展難題。深化“畝產(chǎn)效益”評(píng)價(jià)改革，動(dòng)態(tài)優(yōu)化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)辦法，推進(jìn)資源要素差別化配置，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)做大做強(qiáng)，倒逼低效企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。加大批而未供、閑置土地處置力度，提升土地要素保障能力。穩(wěn)步推進(jìn)五峰山街道第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)三十年政策落實(shí)，推動(dòng)農(nóng)村“三變”改革擴(kuò)面提效。向深層次消費(fèi)要潛力，開(kāi)展“以舊換新”促消費(fèi)系列活動(dòng)，擴(kuò)大餐飲、娛樂(lè)等傳統(tǒng)消費(fèi)，穩(wěn)定新能源汽車(chē)、房地產(chǎn)等大宗消費(fèi)，發(fā)展健康、文旅等服務(wù)消費(fèi)。?（六）聚焦群眾期盼、聚力均衡普惠，以更深情懷彰顯民生溫度。深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦群眾“急難愁盼”問(wèn)題，認(rèn)真辦好民生實(shí)事，著力補(bǔ)齊民生短板，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕，不斷滿(mǎn)足人民群眾對(duì)美好生活的期待。一是兜牢民生保障底線(xiàn)。堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向，拓展高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)渠道，深入開(kāi)展“社區(qū)微業(yè)”，推廣“招聘夜市”“就業(yè)服務(wù)驛站”等就業(yè)服務(wù)方式，推進(jìn)城鄉(xiāng)公益性崗位擴(kuò)容提質(zhì)，強(qiáng)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)、職業(yè)技能培訓(xùn)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)3400人。深入實(shí)施全民參保行動(dòng)，鞏固“15分鐘醫(yī)保服務(wù)圈”，擴(kuò)大靈活就業(yè)和新業(yè)態(tài)從業(yè)人員參保覆蓋面，做到“應(yīng)保盡保”。加大居家養(yǎng)老支持力度，規(guī)范提升長(zhǎng)者助餐站點(diǎn)15處，年服務(wù)量1.5萬(wàn)人次以上，建設(shè)家庭養(yǎng)老床位140張以上。深化殯葬領(lǐng)域改革，推進(jìn)“禮安長(zhǎng)清”喪俗改革試點(diǎn)。引導(dǎo)、支持社會(huì)組織、個(gè)人參與公益慈善事業(yè)發(fā)展。完善社會(huì)救助監(jiān)督檢查長(zhǎng)效機(jī)制，健全殘疾人等重點(diǎn)人群關(guān)愛(ài)服務(wù)體系，實(shí)施基層兒童服務(wù)隊(duì)伍“增能計(jì)劃”，推動(dòng)全區(qū)636名兒童主任培訓(xùn)全覆蓋。二是優(yōu)化公共服務(wù)供給。全面提升教育質(zhì)量，推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡、學(xué)前教育普及普惠發(fā)展，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)勞動(dòng)實(shí)驗(yàn)區(qū)和全國(guó)青少年校園足球改革試點(diǎn)區(qū)，持續(xù)提升融通教育圈質(zhì)效，打造可觸摸的思政教育，擴(kuò)大教育數(shù)字化賦能。加大學(xué)校布局優(yōu)化，重構(gòu)基礎(chǔ)教育集團(tuán)化辦學(xué)，職業(yè)教育爭(zhēng)創(chuàng)中職“雙優(yōu)”學(xué)校，推動(dòng)高中教育內(nèi)涵式發(fā)展。續(xù)建擴(kuò)建中小學(xué)、幼兒園5所，深化平安校園建設(shè)，努力辦好人民滿(mǎn)意的教育。聚焦提升醫(yī)療服務(wù)能力，加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)專(zhuān)科建設(shè)，拓寬醫(yī)療業(yè)務(wù)服務(wù)范圍，推進(jìn)緊密型醫(yī)共體建設(shè)，基本建成“一般病在區(qū)內(nèi)解決，日常疾病在基層解決”的診療格局，增強(qiáng)群眾看病就醫(yī)獲得感。鞏固“全國(guó)基層中醫(yī)藥工作示范縣”創(chuàng)建成果，支持區(qū)中醫(yī)醫(yī)院東院區(qū)改造提升，統(tǒng)籌推進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。深入推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，建設(shè)全鏈條老年健康服務(wù)體系，更好滿(mǎn)足老年人健康養(yǎng)老需求。完善公共體育健身設(shè)施，廣泛開(kāi)展群眾性體育活動(dòng)，提高全民健康水平。三是維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，持續(xù)推動(dòng)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，常態(tài)化開(kāi)展安全生產(chǎn)“審計(jì)式”監(jiān)督檢查服務(wù)，深入推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)整治提升行動(dòng)，統(tǒng)籌抓好重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)系統(tǒng)治理，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。加強(qiáng)多層次應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)，持續(xù)提升應(yīng)急處置和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。強(qiáng)化社會(huì)治安整體防控，推進(jìn)掃黑除惡常態(tài)化，嚴(yán)厲打擊電信詐騙等犯罪活動(dòng)，全力構(gòu)建平安長(zhǎng)清。深化食品藥品全鏈條監(jiān)管，實(shí)施“紅黑榜”制度，守好食品藥品安全底線(xiàn)。凝聚軍地合力，提升國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè)，開(kāi)展雙擁共建活動(dòng)，做好退役軍人服務(wù)保障工作。堅(jiān)持以法治思維、市場(chǎng)原則化解涉眾金融、非法集資等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決守住不發(fā)生區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)的底線(xiàn)。
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（第20250204期）
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