一、聚焦政策導(dǎo)向,推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
今年兩會(huì)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)政策作出了重要部署,積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策為工業(yè)領(lǐng)域帶來(lái)了重大機(jī)遇。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)政策內(nèi)涵,充分利用政策紅利,加大對(duì)制造業(yè)企業(yè)的扶持力度,推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好。
(一)積極爭(zhēng)取政策支持,助力企業(yè)發(fā)展。為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好,2025年財(cái)政政策更加積極,赤字率或?qū)⑻岣咧?%左右,新增專項(xiàng)債規(guī)?;?qū)⒃黾又?.2-4.5萬(wàn)億左右,超長(zhǎng)期特別國(guó)債規(guī)?;蛟?.2-1.5萬(wàn)億之間。貨幣政策延續(xù)“適度寬松”基調(diào),降息降準(zhǔn)空間仍存。我們要密切關(guān)注政策動(dòng)態(tài),積極組織企業(yè)申報(bào)各類專項(xiàng)資金和項(xiàng)目,爭(zhēng)取更多的政策資金支持。例如,引導(dǎo)符合條件的企業(yè)申請(qǐng)專項(xiàng)債資金,用于技術(shù)改造、設(shè)備更新等項(xiàng)目,降低企業(yè)融資成本,提高企業(yè)發(fā)展能力。同時(shí),加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)調(diào),搭建銀企對(duì)接平臺(tái),推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)制造業(yè)企業(yè)的信貸投放,緩解企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題。
?。ǘ┩苿?dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,助力轉(zhuǎn)型升級(jí)。政策對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的引導(dǎo)作用愈發(fā)明顯。我們要按照兩會(huì)要求,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),培育新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)。一方面,運(yùn)用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行全方位、全鏈條改造,提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的智能化、綠色化、高端化水平。比如,鼓勵(lì)紡織企業(yè)引進(jìn)智能化紡織設(shè)備,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程的自動(dòng)化控制,提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量;推動(dòng)鋼鐵企業(yè)實(shí)施綠色化改造,采用先進(jìn)的節(jié)能減排技術(shù),降低能源消耗和污染物排放。另一方面,聚焦人工智能、集成電路、量子科技等前沿領(lǐng)域,加大招商引資力度,培育一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)。通過(guò)政策引導(dǎo)、資金支持等方式,吸引國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)企業(yè)和項(xiàng)目落戶我市,打造新興產(chǎn)業(yè)集群,為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)能。
二、強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),提升工業(yè)科技水平
兩會(huì)高度重視科技創(chuàng)新,將其作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的核心動(dòng)力。工信部門肩負(fù)著推動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域科技創(chuàng)新的重要職責(zé),我們要積極采取措施,加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),提高工業(yè)自主創(chuàng)新能力。
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。圍繞人工智能、集成電路、量子科技等前沿技術(shù),組織企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)和高校開(kāi)展聯(lián)合攻關(guān)。支持企業(yè)加大研發(fā)投入,落實(shí)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策,引導(dǎo)企業(yè)加大創(chuàng)新投入。強(qiáng)化國(guó)家產(chǎn)業(yè)投資基金杠桿作用,帶動(dòng)社會(huì)資本投早、投小、投長(zhǎng)期、投硬科技。例如,在人工智能領(lǐng)域,鼓勵(lì)企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)合作,開(kāi)展人工智能算法、芯片、應(yīng)用場(chǎng)景等方面的研究,突破關(guān)鍵核心技術(shù)瓶頸,提升我市人工智能產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。在集成電路領(lǐng)域,支持企業(yè)建設(shè)研發(fā)平臺(tái),開(kāi)展芯片設(shè)計(jì)、制造、封裝測(cè)試等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā),提高我市集成電路產(chǎn)業(yè)的自主可控能力。
(二)推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研深度融合。產(chǎn)學(xué)研深度融合是促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用的重要途徑。我們要搭建產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái),促進(jìn)企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)之間的交流與合作。深入實(shí)施大中小企業(yè)融通創(chuàng)新“攜手行動(dòng)”,引導(dǎo)企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)建立創(chuàng)新聯(lián)合體,共同開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)及產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用,形成一批關(guān)鍵核心技術(shù)及標(biāo)志性產(chǎn)品。例如,定期舉辦產(chǎn)學(xué)研對(duì)接活動(dòng),組織企業(yè)發(fā)布技術(shù)需求,高校和科研機(jī)構(gòu)展示科研成果,促進(jìn)雙方的合作與對(duì)接。支持企業(yè)在高校、科研機(jī)構(gòu)設(shè)立研發(fā)中心或聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室,加強(qiáng)人才培養(yǎng)和技術(shù)研發(fā)合作,推動(dòng)科技成果快速轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。
三、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系