2024年隆昌市政府工作報(bào)告
賀青云xuan調(diào)寶典 2024-11-14
我代表市人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請予審議，并請市政協(xié)委員提出意見。2023年，面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜形勢和多重困難挑戰(zhàn)，在省委省政府、內(nèi)江市委市政府和隆昌市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，我們堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記對(duì)四川工作系列重要指示精神，按照市第二次黨代會(huì)、市委二屆五次、六次全會(huì)決策部署，大力實(shí)施“八項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)”(1)，全力以赴拼經(jīng)濟(jì)、搞建設(shè)，堅(jiān)定不移推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，較好完成市二屆人大三次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)。全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值366.3億元，同比（下同）增長7.2%；第一產(chǎn)業(yè)增加值增長4.1%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10.6%；服務(wù)業(yè)增加值增長8.1%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長10.1%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長7.8%；地方一般公共預(yù)算收入增長9.6%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長4.7%、7.4%。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中有7項(xiàng)高于內(nèi)江市平均水平。一年開拓，擴(kuò)量提質(zhì)，縣域經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有升——工業(yè)經(jīng)濟(jì)提速擴(kuò)能。深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)基戰(zhàn)略，推進(jìn)工業(yè)倍增攻堅(jiān)行動(dòng)，著力構(gòu)建裝備制造、玻瓶陶瓷、食品飲料三大傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和新能源、新材料兩大新興產(chǎn)業(yè)的“3+2”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值221.8億元，增長20.2%。實(shí)施商用車減振器及車用結(jié)構(gòu)件生產(chǎn)線等工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目82個(gè)，完成工業(yè)投資39.4億元、技改投資33.1億元，分別增長35.3%、50.8%。加強(qiáng)中小企業(yè)培育，新增省級(jí)“專精特新”企業(yè)(2)4戶、省科技創(chuàng)新領(lǐng)軍企業(yè)1戶、省瞪羚企業(yè)(3)1戶，凈增規(guī)上工業(yè)企業(yè)18戶，羽璽新材料成功在“新三板”(4)掛牌。全力支持企業(yè)發(fā)展，兌現(xiàn)工業(yè)企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金4685萬元，協(xié)調(diào)解決應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金1574.5萬元、“園保貸”(5)3700萬元。——現(xiàn)代服務(wù)業(yè)復(fù)蘇回暖。大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，編制完成隆黃鐵路現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)園總體規(guī)劃并啟動(dòng)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，物流集散中心提升項(xiàng)目加快推進(jìn)，培育發(fā)展物流企業(yè)127戶，第三方物流企業(yè)營業(yè)額增長16.1%。加快發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)，西區(qū)農(nóng)超綜合體、義烏小商品城建成投用，港盈?新街里一期主體完工。強(qiáng)化企業(yè)培育，凈增限上商貿(mào)企業(yè)27戶、規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)16戶，培育省級(jí)重點(diǎn)“千戶外貿(mào)企業(yè)”4戶，新增本土外貿(mào)企業(yè)7戶。全面挖掘消費(fèi)潛力，舉辦新春歡樂游園購物會(huì)、稻田蝦音樂美食節(jié)等節(jié)會(huì)活動(dòng)20余場次，發(fā)放電子消費(fèi)券250余萬元，帶動(dòng)消費(fèi)28億元。加快推進(jìn)文旅融合發(fā)展，溫德姆酒店主體完工，云頂寨歷史文化保護(hù)傳承項(xiàng)目有序推進(jìn)。持續(xù)鞏固提升天府旅游名縣創(chuàng)建成果，扎實(shí)推進(jìn)名鎮(zhèn)、名村等“天府旅游名牌”創(chuàng)建，實(shí)現(xiàn)旅游收入99.12億元、增長8.1%。成功入選四川省文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)創(chuàng)建名單，古宇湖旅游景區(qū)成功入選第二批省級(jí)文明旅游示范單位，石燕橋鎮(zhèn)凈土村獲評(píng)省級(jí)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村。——現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)中向好。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”(6)要求，投入各級(jí)銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金1.05億元，推動(dòng)脫貧人口持續(xù)穩(wěn)定增收。全面落實(shí)耕地保護(hù)和糧食安全黨政同責(zé)，整治撂荒地1470.46畝、恢復(fù)補(bǔ)充耕地1.04萬畝，新建及改造提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3.3萬畝，糧食產(chǎn)量33.24萬噸。大力發(fā)展肉牛羊、生豬產(chǎn)業(yè)，投資5000萬元建設(shè)現(xiàn)代牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范場項(xiàng)目，新培育肉牛羊規(guī)模場50個(gè)，出欄肉牛4293頭、肉羊8.01萬只、生豬43.64萬頭。加快特色農(nóng)業(yè)規(guī)模化發(fā)展，第三代雜交水稻試種成功，最高田塊畝產(chǎn)達(dá)888.5公斤，稻漁產(chǎn)業(yè)拓面至17.5萬畝，西南地區(qū)首條小龍蝦預(yù)制菜生產(chǎn)線開工建設(shè)；發(fā)展大水面生態(tài)漁業(yè)，水產(chǎn)品產(chǎn)量4.09萬噸、產(chǎn)值13.2億元，成功承辦全省“魚米之鄉(xiāng)”現(xiàn)場會(huì)，成功入選“2023年國家級(jí)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖和生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)”。改造培育油茶產(chǎn)業(yè)8000畝，成功創(chuàng)建省級(jí)萬畝現(xiàn)代竹產(chǎn)業(yè)基地。新認(rèn)證綠色食品6個(gè)、區(qū)域公用品牌1個(gè)，“隆昌稻漁米”等4個(gè)農(nóng)產(chǎn)品入選全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品名錄。成功創(chuàng)建全省首個(gè)以“稻漁”為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，獲評(píng)全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)工作推進(jìn)典型地區(qū)。胡家鎮(zhèn)入選首批國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。一年實(shí)干，加壓奮進(jìn)，發(fā)展動(dòng)能集聚提升——重點(diǎn)項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。大力實(shí)施“項(xiàng)目投資提速攻堅(jiān)年”行動(dòng)，石油鉆采設(shè)備及配件加工等234個(gè)項(xiàng)目如期竣工，智能設(shè)備生產(chǎn)基地等313個(gè)項(xiàng)目按期開工，市民服務(wù)中心等68個(gè)項(xiàng)目順利推進(jìn)，4個(gè)省級(jí)、50個(gè)內(nèi)江市級(jí)、476個(gè)隆昌市本級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目分別完成年度計(jì)劃投資40.76億元、156.42億元、216.7億元，分別超序時(shí)進(jìn)度48.8、54.2、34.2個(gè)百分點(diǎn)。爭取中省預(yù)算內(nèi)投資1.72億元、地方政府專項(xiàng)債券11.08億元，獲批重點(diǎn)項(xiàng)目貸款28.63億元，創(chuàng)歷史新高。石盤灘大型灌區(qū)現(xiàn)代化改造等8個(gè)特別國債項(xiàng)目通過國家發(fā)改委審核，獲批資金3.45億元。——招商引資持續(xù)發(fā)力。強(qiáng)力推進(jìn)招大引強(qiáng)攻堅(jiān)行動(dòng)，出臺(tái)招商引資第一引薦人激勵(lì)政策，開展“知名人士”敲門行動(dòng)，大力推進(jìn)以企招商、中介招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，組團(tuán)參加進(jìn)博會(huì)、全國糖酒會(huì)等重大活動(dòng)7次，引進(jìn)億元以上項(xiàng)目37個(gè)、投資額超147億元，其中新簽約總投資41億元的艾斯譜光電先進(jìn)顯示產(chǎn)品生產(chǎn)基地暨隆昌光電科技產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，為近年來單個(gè)投資額最大的制造業(yè)項(xiàng)目，填補(bǔ)了隆昌光電產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域空白。實(shí)現(xiàn)招商引資項(xiàng)目到位資金68.83億元、增長25.1%，到位FDI(7)資金300萬美元。——要素保障有力跟進(jìn)。提高用地保障質(zhì)效，新開工建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房10萬平方米，出臺(tái)《隆昌市進(jìn)一步提高工業(yè)用地節(jié)約集約利用水平十條措施》等政策，盤活低效用地583畝，獲評(píng)全國首批自然資源集約節(jié)約示范縣（市）。有效降低企業(yè)生產(chǎn)成本，全面啟動(dòng)燃?xì)馄髽I(yè)、供水主體整合，積極推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全域水、氣“一張網(wǎng)”，園區(qū)非采暖季工業(yè)用氣價(jià)格最高不超過3元/立方米，食品飲料企業(yè)用水價(jià)格控制在3.5元/噸以內(nèi)。加大金融機(jī)構(gòu)信貸投放，存貸款增速位列內(nèi)江市第一。成立人才發(fā)展集團(tuán)，參加“甜城急需緊缺專業(yè)人才”公開選聘等活動(dòng)12次，招引各類人才358名。一年拼搏，銳意進(jìn)取，改革開放蹄疾步穩(wěn)——“雙圈”建設(shè)全面提速。高水平建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園，成立重慶畜科院隆昌研究所，建成雙昌智慧豬場和西南地區(qū)首個(gè)稻漁研究院，國際第三代雜交水稻研究中心即將完工。持續(xù)加快雙昌產(chǎn)業(yè)合作示范園建設(shè)，編制《川渝合作榮昌?隆昌產(chǎn)業(yè)合作示范園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，聯(lián)合成立合作示范園區(qū)玻陶產(chǎn)業(yè)合作組織，搭建工業(yè)和信息化重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等公共服務(wù)平臺(tái)6個(gè)，企業(yè)互配互采金額5億元，103個(gè)“雙圈”重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資133.74億元，占年度計(jì)劃投資124.1%。紅北二路D段等園區(qū)主次干道建成通車，完成黃土坡220千伏金蘇南北線等供電線路遷改和黃土坡工業(yè)園區(qū)污水管網(wǎng)改造，新增園區(qū)承載面積0.4平方公里。內(nèi)榮農(nóng)高區(qū)獲評(píng)全省2023年度“園保貸”表現(xiàn)突出單位。——營商環(huán)境優(yōu)化提級(jí)。在內(nèi)江市率先成立正科級(jí)事業(yè)單位營商環(huán)境服務(wù)中心。大力實(shí)施“三大工程”(8)，探索推出“項(xiàng)目管家”“首席稅務(wù)官”等特色服務(wù)，推出“便民攤區(qū)”“潮汐攤位”(9)“占道費(fèi)用減免”(10)和“違停四不貼單”(11)等惠民舉措。全覆蓋設(shè)立鎮(zhèn)（街道）“跨域通辦”專窗，180個(gè)便民服務(wù)事項(xiàng)下沉所有村（社區(qū)），44個(gè)涉企高頻事項(xiàng)進(jìn)駐內(nèi)榮農(nóng)高區(qū)政務(wù)服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)“群眾辦事不出村、企業(yè)辦事不出園”，獲評(píng)四川省首批“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”示范縣。健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，推進(jìn)“綜合一次查”，梳理整合涉企檢查事項(xiàng)208項(xiàng)。出臺(tái)《隆昌市促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展十二條措施》，減免各類市場主體稅費(fèi)7.55億元，新發(fā)展市場主體6156戶、增長15.4%。組建政商廉盟，聘請營商環(huán)境監(jiān)督員30名，依托“三端一線一廳”助企服務(wù)平臺(tái)(12)，健全企業(yè)訴求閉環(huán)處理機(jī)制，訴求平均辦結(jié)時(shí)間壓縮60%以上。打造“隆暢通”助企服務(wù)品牌、成渝地區(qū)“一庭兩所”矛盾糾紛跨界聯(lián)調(diào)等經(jīng)驗(yàn)做法入選《四川省優(yōu)化營商環(huán)境案例集》，獲評(píng)內(nèi)江市優(yōu)化營商環(huán)境先進(jìn)縣（市、區(qū)）。——改革創(chuàng)新有效提能?？h域集成改革試點(diǎn)順利通過中期評(píng)估，全省鎮(zhèn)村便民服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化建設(shè)試點(diǎn)等3項(xiàng)中央和省重大改革試點(diǎn)任務(wù)順利完成，《創(chuàng)新“三改”模式打造甜城現(xiàn)代版“富春山居圖”》入選中國改革2023年度地方全面深化改革縣域案例。深化產(chǎn)學(xué)研合作，新增校（院、企）地項(xiàng)目合作23項(xiàng)。加強(qiáng)創(chuàng)新主體培育，新認(rèn)證國家高新技術(shù)企業(yè)6戶、內(nèi)江市級(jí)工程技術(shù)研究中心1個(gè)。加大成果轉(zhuǎn)化力度，建立省級(jí)工程技術(shù)研究中心，轉(zhuǎn)化高端轎車智能后視鏡研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化等重大科技成果6項(xiàng)，新增有效發(fā)明專利21件。一年耕耘，統(tǒng)籌推進(jìn)，城鄉(xiāng)面貌持續(xù)改善——城市品質(zhì)有效提升。積極開展以老舊小區(qū)改造和整治為重點(diǎn)的城市更新行動(dòng)，編制完成《隆昌市城市更新專項(xiàng)規(guī)劃》，完成山川小區(qū)等20個(gè)老舊小區(qū)改造，增設(shè)既有住宅電梯89部，安裝充電樁2517個(gè)，新增公共停車位426個(gè)，整治各類產(chǎn)權(quán)“飛線”1.6萬余處。西部新城破局起勢，充分運(yùn)用電子沙盤、沉浸式體驗(yàn)等方式向市民展示城市設(shè)計(jì)成果；萬隆路北延線、人民西路建成通車，環(huán)城中路等4條道路開工建設(shè)，恒星湖公園完成主體建設(shè)。加強(qiáng)城市軟硬件設(shè)施建設(shè)，編制城區(qū)排水專項(xiàng)規(guī)劃，完成雨污管網(wǎng)改造7.4公里，建成城市污水處理能力提升調(diào)蓄池；有序推進(jìn)智慧城市中心、智慧政務(wù)建設(shè)，城市信息化治理水平有效提升。——農(nóng)村面貌有效改善。圍繞建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，全面開展農(nóng)村面貌改善行動(dòng)，建立“1+8+1”工作體系(13)，全域推進(jìn)清雜去亂、“六凈六順”(14)，完成基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目90個(gè)、示范院落建設(shè)106個(gè)、戶屬設(shè)施項(xiàng)目1.48萬個(gè)，新配農(nóng)村生活垃圾桶4000余個(gè)，農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系覆蓋率、無害化處理率100%。以金鵝街道光輝村為代表的隆昌市農(nóng)村面貌改善典型經(jīng)驗(yàn)先后被人民網(wǎng)、農(nóng)民日報(bào)等主流媒體報(bào)道刊載。統(tǒng)籌推進(jìn)路、水、電、氣、訊“五網(wǎng)”建設(shè)，普照水廠通水投用，獅子巖水庫擴(kuò)建工程加快建設(shè)，向家壩灌區(qū)工程隆昌供水管道有序推進(jìn)，新（改）建提灌站9座、抗旱機(jī)井146口，農(nóng)村自來水普及率達(dá)91.4%；推進(jìn)幸福美麗鄉(xiāng)村路建設(shè)，新（改）建農(nóng)村公路150公里；農(nóng)村電網(wǎng)平均供電可靠率、燃?xì)馔ù迓屎?G通達(dá)率均達(dá)100%。——文明建設(shè)有力推進(jìn)。持續(xù)開展農(nóng)貿(mào)市場提檔升級(jí)等“六大提升行動(dòng)”(15)，全域?qū)嵤┙煌ㄖ刃蛘蔚取傲髮ｍ?xiàng)整治”(16)，完成老舊小區(qū)環(huán)境整治提升等32項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，解決環(huán)境衛(wèi)生、犬只管理等群眾關(guān)心關(guān)注的問題2000余個(gè)；推進(jìn)紅色物業(yè)進(jìn)小區(qū)，小區(qū)物業(yè)服務(wù)覆蓋率達(dá)80.8%。著力培塑文明風(fēng)尚，全領(lǐng)域開展文明實(shí)踐日活動(dòng)，4個(gè)文明實(shí)踐陣地獲評(píng)省級(jí)示范中心（所、站），“花兒微公益”志愿服務(wù)項(xiàng)目榮獲全國最佳志愿服務(wù)項(xiàng)目。承辦2023年第三季度“四川好人榜”發(fā)布儀式，3人獲評(píng)“四川好人”。——生態(tài)環(huán)境持續(xù)穩(wěn)定。持續(xù)推進(jìn)“1+4”水環(huán)境全流域綜合治理(17)，完成10個(gè)行政村農(nóng)村生活污水治理“千村示范工程”建設(shè)，隆昌市流域水環(huán)境人工濕地水質(zhì)凈化等項(xiàng)目加快推進(jìn)，甲子灣污水處理廠主體竣工，柏林寺水庫水質(zhì)提升初見成效，九曲河國控?cái)嗝婺昃|(zhì)持續(xù)達(dá)地表水Ⅲ類。深入推進(jìn)大氣污染防治“颶風(fēng)行動(dòng)”(18)和“百日攻堅(jiān)”，推動(dòng)玻璃、陶瓷等重點(diǎn)企業(yè)超低排放改造和深度治理，協(xié)調(diào)推進(jìn)磚瓦企業(yè)輪停減排，城區(qū)PM2.5平均濃度38.8微克/立方米，優(yōu)良天數(shù)294天、優(yōu)良率80.5%，全年未出現(xiàn)重度污染天氣。扎實(shí)推進(jìn)土壤污染防治，有效推動(dòng)廢舊農(nóng)膜回收工作，土壤環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定。——民生保障堅(jiān)實(shí)有力。全面完成民生“十有行動(dòng)”(19)“30件甜蜜內(nèi)江民生實(shí)事”(20)、人大代表票決民生實(shí)事項(xiàng)目，民生支出達(dá)29.9億元，占一般公共預(yù)算支出的70.8%。落實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策，開展“三進(jìn)三幫”就業(yè)促進(jìn)活動(dòng)(21)，舉辦各類招聘活動(dòng)115場次，新增城鎮(zhèn)就業(yè)7641人，獲評(píng)全省今冬明春農(nóng)民工服務(wù)保障工作先進(jìn)單位。不斷夯實(shí)兜底保障基礎(chǔ)，推動(dòng)低保提質(zhì)擴(kuò)圍，發(fā)放各類社會(huì)救助補(bǔ)助資金1.65億元，醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋62.01萬人。統(tǒng)籌做好“一老一小”工作，建成未成年人保護(hù)中心、古湖綜合為老服務(wù)中心和5個(gè)養(yǎng)老服務(wù)驛站，新增農(nóng)村困難老年人集中供養(yǎng)261人，龍市鎮(zhèn)龍市社區(qū)成功創(chuàng)建全國示范性老年友好型社區(qū)。有序推進(jìn)保障房建設(shè)，飛泉廉租房、飛泉公租房二期B區(qū)竣工投用。圓滿完成16個(gè)社區(qū)建制調(diào)整，新設(shè)立中山路、城南等城市社區(qū)6個(gè)。——社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。教育體育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，隆昌二中高中教學(xué)樓等4個(gè)項(xiàng)目竣工投用，新增學(xué)位4350個(gè)；金墨職中、川渝青少年示范性綜合實(shí)踐基地完成主體施工，隆昌一中新校區(qū)、光豐小學(xué)、城關(guān)職業(yè)中學(xué)產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地開工建設(shè)。平穩(wěn)推進(jìn)高考綜合改革，本科、重本上線人數(shù)均創(chuàng)歷史新高。獲評(píng)首批“成渝地區(qū)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)”。成功舉辦隆昌市第二屆運(yùn)動(dòng)會(huì)；參加內(nèi)江市第八屆中小學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)，連續(xù)20年獲得團(tuán)體總分、金牌總數(shù)、獎(jiǎng)牌總數(shù)三項(xiàng)第一。健康隆昌建設(shè)加快推進(jìn)，人民醫(yī)院西區(qū)醫(yī)院項(xiàng)目完成主體及外裝飾工程，醫(yī)共體集團(tuán)醫(yī)院界市分中心開工建設(shè)，建成縣域醫(yī)療衛(wèi)生次中心2個(gè)，構(gòu)建起市域內(nèi)“20分鐘醫(yī)療服務(wù)圈”，成功創(chuàng)建省級(jí)健康縣。文化事業(yè)繁榮發(fā)展，開展“蓮峰大舞臺(tái)”等惠民演出活動(dòng)160余場次，成功創(chuàng)建四川省現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系示范縣。隆昌土陶獲評(píng)首批“非遺四川?百城百藝”四川非遺品牌。雙鳳舞龍榮獲第八屆中國成都國際非物質(zhì)文化遺產(chǎn)節(jié)“最佳風(fēng)采獎(jiǎng)”。普潤鎮(zhèn)納入四川省公共文化服務(wù)提質(zhì)增效重點(diǎn)鎮(zhèn)，石燕橋鎮(zhèn)凈土村被評(píng)為鄉(xiāng)村文化振興“百千萬”工程省級(jí)樣板村。金林陶瓷隆昌土陶博物館項(xiàng)目獲評(píng)省第二批非遺保護(hù)傳承基地。大力營造擁軍優(yōu)屬、擁政愛民工作氛圍，成功創(chuàng)建四川省第十二屆雙擁模范城。——社會(huì)大局平安穩(wěn)定。深刻汲取涼山州金陽縣“8·21”山洪災(zāi)害教訓(xùn)，統(tǒng)籌抓好安全生產(chǎn)、森林防滅火、防災(zāi)減災(zāi)、食品藥品安全等領(lǐng)域各項(xiàng)工作，連續(xù)25年未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故，獲評(píng)2023年全省災(zāi)情管理工作先進(jìn)縣。信訪形勢持續(xù)平穩(wěn)，圓滿完成全國、全省“兩會(huì)”和成都大運(yùn)會(huì)等重要敏感時(shí)段安保維穩(wěn)工作。持續(xù)深化平安隆昌建設(shè)，嚴(yán)打涉黑惡犯罪，全力打好禁毒人民戰(zhàn)爭，建成投用智慧交巡警務(wù)站6座，平安建設(shè)群眾滿意度持續(xù)提升。重拳打擊治理電詐違法犯罪，發(fā)案數(shù)量和損失金額分別下降44.4%、28.7%，反詐工作取得突破性進(jìn)展。加強(qiáng)地方政府債務(wù)管理，積極穩(wěn)妥化解存量隱性債務(wù)，全市債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)安全可控。一年篤行，初心如磐，自身建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)——主題教育走深走實(shí)。扎實(shí)開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育，一體推進(jìn)理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、推動(dòng)發(fā)展、檢視整改、建章立制。大興調(diào)查研究，落實(shí)“四下基層”，切實(shí)解決了一批制約高質(zhì)量發(fā)展、人民群眾急難愁盼的問題，在以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干上取得明顯成效。——依法行政持續(xù)推進(jìn)。自覺接受人大、政協(xié)和其他各方面監(jiān)督，辦理市人大代表建議150件、市政協(xié)委員提案100件，按期辦結(jié)率、滿意率和基本滿意率100%。深化法治政府建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策合法性審查，審查行政決策、重大項(xiàng)目等64件次。推進(jìn)政務(wù)公開，走好網(wǎng)上群眾路線，為民服務(wù)辦實(shí)事1.4萬余件。深化府院共治，建立健全訴前協(xié)商溝通機(jī)制，促進(jìn)行政爭議源頭化解，行政負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率、行政復(fù)議決定履行率均為100%。——作風(fēng)能力持續(xù)提升。持續(xù)鞏固干部隊(duì)伍“作風(fēng)能力專項(xiàng)提升行動(dòng)”成果，深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省、內(nèi)江市、隆昌市十項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則，會(huì)議、文件、“三公”經(jīng)費(fèi)持續(xù)下降。審計(jì)政府投資項(xiàng)目54個(gè)，審減金額1.74億元，推動(dòng)審計(jì)查出問題全面整改落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，常態(tài)化整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題。“五經(jīng)普”基礎(chǔ)工作扎實(shí)開展。國防動(dòng)員和后備力量建設(shè)、人民防空、消防等工作不斷加強(qiáng)，供銷、氣象、保密、檔案、地方志、外事、民族宗教等工作邁出新步伐，工會(huì)、紅十字會(huì)、慈善、老齡、婦女兒童、殘疾人等事業(yè)取得新成績。這些成績的取得，最根本在于習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引，在于黨中央國務(wù)院、省委省政府、內(nèi)江市委市政府和隆昌市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，在于市人大、市政協(xié)和社會(huì)各界的監(jiān)督支持，在于全市廣大干部群眾的團(tuán)結(jié)奮斗、拼搏進(jìn)取！在此，我代表市人民政府，向75萬隆昌人民，向人大代表、政協(xié)委員，向民主黨派、各人民團(tuán)體、無黨派人士，向駐隆部隊(duì)、武警官兵、政法干警、消防指戰(zhàn)員、民兵預(yù)備役人員，向關(guān)心、支持和參與隆昌建設(shè)發(fā)展的各界朋友，表示衷心感謝并致以崇高敬意！同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在一些問題和困難，比如，新型工業(yè)化發(fā)展動(dòng)能不足，缺乏引領(lǐng)力、帶動(dòng)力強(qiáng)的鏈主企業(yè)、龍頭企業(yè)，工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群化程度低；水環(huán)境、大氣環(huán)境容量有限，園區(qū)承載能力不足，制約項(xiàng)目落地和產(chǎn)業(yè)發(fā)展；財(cái)政收支平衡壓力進(jìn)一步加大；政府自身建設(shè)還需加強(qiáng)，等等。對(duì)此，我們將高度重視，系統(tǒng)謀劃、精準(zhǔn)施策，在今后工作中認(rèn)真加以解決。今年是中華人民共和國成立75周年，是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。政府工作的總體要求是：堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記對(duì)四川工作系列重要指示精神，全面落實(shí)省委十二屆四次全會(huì)、內(nèi)江市委八屆七次全會(huì)、隆昌市委二屆七次全會(huì)精神以及中央、省委、內(nèi)江市委和隆昌市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極融入和服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，聚焦經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心工作和高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，構(gòu)建以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為支撐的縣域特色現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，以城市更新和農(nóng)村面貌改善行動(dòng)為突破口推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)“八項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)”，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力、增進(jìn)民生福祉、防范化解風(fēng)險(xiǎn)、保持社會(huì)穩(wěn)定，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化隆昌實(shí)踐新篇章。全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.5%，第一產(chǎn)業(yè)增加值增長4.0%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8.5%，服務(wù)業(yè)增加值增長7.5%，固定資產(chǎn)投資增長8.0%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長8.0%，地方一般公共預(yù)算收入、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)增長基本同步，完成上級(jí)下達(dá)的耕地保有量、糧食產(chǎn)量、主要污染物減排等目標(biāo)任務(wù)。圍繞上述目標(biāo)任務(wù)，重點(diǎn)抓好以下工作。一、以健全現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系為重點(diǎn)，全力以赴夯實(shí)縣域經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)深入實(shí)施工業(yè)倍增攻堅(jiān)行動(dòng)。加快建設(shè)成渝發(fā)展主軸工業(yè)強(qiáng)市，推動(dòng)裝備制造、玻瓶陶瓷、食品飲料三大傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)、擴(kuò)大規(guī)模，突破發(fā)展新能源、新材料兩大新興產(chǎn)業(yè)，力爭“3+2”產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)200億元、增長15%以上。加快推進(jìn)艾斯譜光電先進(jìn)顯示產(chǎn)品生產(chǎn)基地等95個(gè)工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)施大企業(yè)培育計(jì)劃和中小微企業(yè)“育苗壯干”計(jì)劃(22)，力爭凈增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)11戶，培育“專精特新”企業(yè)2戶，新增國家高新技術(shù)企業(yè)2戶。全力推進(jìn)軌道交通產(chǎn)業(yè)園等特色“園中園”建設(shè)，加快建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房，持續(xù)完善園區(qū)水電氣網(wǎng)、道路交通、污水處理等配套設(shè)施，提升園區(qū)承載能力。大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。積極打造西部陸海新通道物流節(jié)點(diǎn)樞紐，推動(dòng)成渝鐵路、隆黃鐵路等貨運(yùn)通道擴(kuò)能改造，加快渝自雅高鐵、自永高速、成渝高速擴(kuò)容改造等項(xiàng)目建設(shè)，有序推進(jìn)隆黃鐵路現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。實(shí)施商貿(mào)物流企業(yè)培育計(jì)劃，力爭新增限上商貿(mào)和規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)15戶、A級(jí)物流企業(yè)1戶以上。深入推進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展，推動(dòng)建設(shè)西南國際輕紡城電商產(chǎn)業(yè)園，力爭電商交易額增長9%以上。推動(dòng)港盈?新街里、溫德姆酒店建成投運(yùn)，用好用足消費(fèi)券發(fā)放等政策，鼓勵(lì)商貿(mào)企業(yè)開展促消費(fèi)活動(dòng)，持續(xù)發(fā)展“首店經(jīng)濟(jì)”(23)“夜間經(jīng)濟(jì)”、直播帶貨、“云購物”等新模式新業(yè)態(tài)，豐富金沙?時(shí)代廣場、西區(qū)農(nóng)超綜合體等特色商圈、街區(qū)服務(wù)功能，接續(xù)實(shí)施“便民攤區(qū)”“潮汐攤位”等惠民舉措，提升城市“煙火氣”，力爭實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值210億元、社會(huì)消費(fèi)品零售總額164億元以上，積極爭創(chuàng)省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。謀深謀實(shí)天府旅游名縣后半篇文章，主動(dòng)參與名縣聯(lián)盟交流推介活動(dòng)，積極爭創(chuàng)“天府旅游名牌”。促進(jìn)文化旅游融合發(fā)展，完成云頂寨歷史文化保護(hù)傳承項(xiàng)目一期建設(shè)，舉辦土陶文化藝術(shù)節(jié)、羊肉湯美食節(jié)等文旅活動(dòng)，釋放文旅市場消費(fèi)活力，全力爭創(chuàng)省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)。持續(xù)推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。加快建設(shè)成渝毗鄰地區(qū)現(xiàn)代高效特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)，推進(jìn)“五良”融合產(chǎn)業(yè)宜機(jī)化改造(24)，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3萬畝，確保糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在33.4萬噸以上。抓好生豬穩(wěn)產(chǎn)保供，確保年出欄生豬42萬頭以上；推進(jìn)肉牛羊產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，引進(jìn)培育壯大一批肉牛羊龍頭企業(yè)，新（改）建規(guī)模養(yǎng)殖場41個(gè)，力爭全年出欄肉牛4000頭、肉羊13萬只，肉牛羊產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值突破14億元。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)桨l(fā)展，加快農(nóng)產(chǎn)品冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)，依托旺旺、萬林等龍頭企業(yè)，建成農(nóng)產(chǎn)品精深加工生產(chǎn)線7條。加快推進(jìn)國家儲(chǔ)備林項(xiàng)目建設(shè)，啟動(dòng)全省首批“天府森林糧庫”(25)示范項(xiàng)目，打造4萬畝油茶特色產(chǎn)業(yè)，積極爭創(chuàng)國家級(jí)現(xiàn)代林業(yè)園區(qū)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)品牌化，用好“川南早”小龍蝦和“甜城味”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，力爭認(rèn)證綠色食品4個(gè)，全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品3個(gè)。實(shí)施農(nóng)民增收促進(jìn)行動(dòng)，加大以工代賑項(xiàng)目力度，抓好防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測和幫扶工作，持續(xù)開展穩(wěn)崗就業(yè)、消費(fèi)幫扶和金融幫扶，支持脫貧人口和低收入群體發(fā)展生產(chǎn)、穩(wěn)定增收。二、以抓項(xiàng)目促投資為主線，全力以赴擴(kuò)大有效投資實(shí)施招大引強(qiáng)攻堅(jiān)行動(dòng)。強(qiáng)力推進(jìn)“招商引資提升年”，聚焦“3+2”產(chǎn)業(yè)體系，大力引進(jìn)龍頭型企業(yè)和上下游配套項(xiàng)目，形成產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。堅(jiān)持“一把手”帶頭招商，積極參加“中外知名企業(yè)四川行”、西博會(huì)等重大投促活動(dòng)，力爭引進(jìn)5億元以上項(xiàng)目10個(gè)、10億元以上項(xiàng)目1個(gè)，招商引資項(xiàng)目到位資金增長20%以上。用好招商引資第一引薦人激勵(lì)政策，健全招商引資專業(yè)化服務(wù)機(jī)制，做好項(xiàng)目引進(jìn)、落地建設(shè)、后續(xù)生產(chǎn)運(yùn)營的服務(wù)保障，確保項(xiàng)目引得來、留得下、干得好。強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。緊盯宏觀政策窗口期，聚焦中省預(yù)算內(nèi)投資、地方政府專項(xiàng)債、特別國債等資金投向，提高儲(chǔ)備項(xiàng)目成熟度，最大限度爭取上級(jí)資金支持。合理制定年度投資計(jì)劃，控制投資規(guī)模，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，積極擴(kuò)大有效投資，不斷提高投資效益。實(shí)施項(xiàng)目投資提速攻堅(jiān)行動(dòng)，出臺(tái)加快推進(jìn)重大項(xiàng)目前期工作保障辦法，落實(shí)重大項(xiàng)目“揭榜掛帥”機(jī)制(26)，推動(dòng)項(xiàng)目投資提速增效。加快推進(jìn)隆昌產(chǎn)教融合基地及配套基礎(chǔ)項(xiàng)目、川渝合作榮昌?隆昌產(chǎn)業(yè)合作示范園區(qū)等52個(gè)省、內(nèi)江市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，謀劃儲(chǔ)備億元以上項(xiàng)目60個(gè)，確保年度投資100億元以上。精準(zhǔn)高效做好要素保障。持續(xù)推動(dòng)生產(chǎn)要素降本增效。加快推進(jìn)燃?xì)馄髽I(yè)整合，成立本地管道燃?xì)饨?jīng)營合資公司，爭取更多氣源指標(biāo)，逐步統(tǒng)一全市工業(yè)用氣價(jià)格；落實(shí)國家電價(jià)優(yōu)惠政策，持續(xù)優(yōu)化企業(yè)用水價(jià)格，合理調(diào)整城區(qū)工業(yè)用地基準(zhǔn)地價(jià)、范圍，進(jìn)一步降低企業(yè)生產(chǎn)成本；積極向上爭取土地指標(biāo)，持續(xù)清理盤活低效閑置用地，動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備工業(yè)用地500畝以上；充分發(fā)揮5億元產(chǎn)業(yè)投資基金杠桿效應(yīng)，支持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高新技術(shù)轉(zhuǎn)化、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力做大規(guī)模、做優(yōu)結(jié)構(gòu)、做長鏈條。深化財(cái)金互動(dòng)，常態(tài)化組織政銀企對(duì)接會(huì)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和制造業(yè)投放力度，開展“制惠貸”試點(diǎn)(27)，推廣“園保貸”等信貸產(chǎn)品，提升信貸支持服務(wù)水平。三、以實(shí)施城市更新行動(dòng)為路徑，全力以赴提升城鎮(zhèn)綜合承載能力持續(xù)推進(jìn)城市有機(jī)更新。聚焦提升城市老區(qū)生活品質(zhì)和便利化程度，實(shí)施城區(qū)精修細(xì)補(bǔ)十項(xiàng)民生工程(28)，推進(jìn)老舊小區(qū)改造、生態(tài)環(huán)境修復(fù)等城市更新項(xiàng)目26個(gè)。圍繞宜居、韌性、智慧城市建設(shè)，增強(qiáng)綜合承載能力和服務(wù)功能，新（改）建城區(qū)供排水管網(wǎng)16.5公里，加裝街區(qū)充電樁200個(gè)，建設(shè)口袋公園2個(gè)，新增停車位600個(gè)以上。做好自治組織組建和物業(yè)服務(wù)全覆蓋工作，推動(dòng)老舊小區(qū)“微自治”進(jìn)程，探索居民新村等零散樓棟物業(yè)管理模式。加強(qiáng)城市歷史風(fēng)貌建筑保護(hù)，實(shí)施鈴鈴牌坊公園、云峰塔保護(hù)性修繕工程，延續(xù)城市文脈。加速推動(dòng)西部新城建設(shè)。按照“一軸、兩心、三環(huán)、四廊”空間結(jié)構(gòu)(29)，全力打造低容積率、低密度、疏朗有致、水環(huán)綠潤的高品質(zhì)宜居濱湖新城。強(qiáng)化城市配套，大力推進(jìn)萬隆路南延線、環(huán)城中路及中山路北二段、星二路等城市道路建設(shè)，著力打造新城“六橫七縱”骨干交通系統(tǒng)(30)；加速隆昌一中新校區(qū)、恒星湖公園等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)人民醫(yī)院西區(qū)醫(yī)院項(xiàng)目竣工投用。有序開展城市綠道建設(shè)，推進(jìn)恒東路地下管廊及附屬設(shè)施等項(xiàng)目建設(shè)，積極創(chuàng)建省級(jí)海綿城市建設(shè)示范城市。有序推動(dòng)小城鎮(zhèn)建設(shè)。持續(xù)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃和村級(jí)建制調(diào)整后續(xù)工作，以片區(qū)為單位有序推進(jìn)鎮(zhèn)、村兩級(jí)國土空間規(guī)劃編制。堅(jiān)持宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜旅則旅，加快推進(jìn)鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，補(bǔ)齊鎮(zhèn)域基礎(chǔ)設(shè)施短板，支持云頂鎮(zhèn)“云湖”項(xiàng)目非遺食品廠、圣燈鎮(zhèn)天峰梨苑擴(kuò)建提升、石碾鎮(zhèn)東北帶稻漁稻蝦產(chǎn)業(yè)發(fā)展、界市鎮(zhèn)界天路升級(jí)改造等項(xiàng)目建設(shè)，打造一批產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、商貿(mào)強(qiáng)鎮(zhèn)和文旅強(qiáng)鎮(zhèn)。引導(dǎo)人口、資源和要素向中心鎮(zhèn)集聚，提升界市鎮(zhèn)、胡家鎮(zhèn)、黃家鎮(zhèn)等中心鎮(zhèn)輻射帶動(dòng)能力，積極培育“省級(jí)百強(qiáng)中心鎮(zhèn)”。四、以開展農(nóng)村面貌改善行動(dòng)為抓手，全力以赴推進(jìn)鄉(xiāng)村振興改善農(nóng)村人居環(huán)境。學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)(31)，鞏固首批農(nóng)村面貌改善成效，因地制宜推進(jìn)第二批“三鎮(zhèn)一村”(32)農(nóng)村面貌改善行動(dòng)，實(shí)施廚、廁、院、路等戶屬設(shè)施項(xiàng)目6.23萬個(gè)，改造農(nóng)村危舊房、土坯房3234戶。深入實(shí)施“五大提升行動(dòng)”(33)，常態(tài)化開展清雜去亂、“六凈六順”，健全并落實(shí)長效管護(hù)機(jī)制，力爭行政村生活污水有效治理率80%、畜禽糞污資源化利用率92%、衛(wèi)生廁所普及率93%以上，創(chuàng)建省級(jí)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村7個(gè)。發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)，推廣美麗鄉(xiāng)村“小組”模式(34)，打造“四微”庭院(35)9369個(gè)。完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。推動(dòng)“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施共建共享。實(shí)施幸福美麗鄉(xiāng)村路、30戶以上自然村通硬化路等專項(xiàng)工程，新改建農(nóng)村公路120公里，推進(jìn)省級(jí)“交通強(qiáng)縣”試點(diǎn)建設(shè)，積極爭創(chuàng)“四好農(nóng)村路”全國示范縣。加快石盤灘大型灌區(qū)現(xiàn)代化改造、向家壩灌區(qū)隆昌供水管道和獅子巖水庫擴(kuò)建工程建設(shè)，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水管網(wǎng)提升改造力度，有序推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠資源整合，讓群眾喝上優(yōu)質(zhì)水、放心水。鞏固提升農(nóng)村電網(wǎng)，啟動(dòng)內(nèi)江迎祥220千伏輸變電工程等項(xiàng)目，提高農(nóng)村供電可靠性。實(shí)施新一輪電信普遍服務(wù)工程，提升農(nóng)村5G網(wǎng)絡(luò)和有線光纖網(wǎng)絡(luò)覆蓋深度。加大頁巖氣勘探開發(fā)力度，新建頁巖氣平臺(tái)3個(gè)。優(yōu)化鄉(xiāng)村基層治理。持續(xù)推進(jìn)基層治理和能力建設(shè)，加強(qiáng)村級(jí)陣地建設(shè)，改造提升村級(jí)活動(dòng)場所28個(gè)。深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，豐富承包地“三權(quán)分置”實(shí)現(xiàn)形式，做好響石鎮(zhèn)桃園村等8個(gè)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村項(xiàng)目建設(shè)，不斷激發(fā)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。實(shí)施鄉(xiāng)村“頭雁”培育計(jì)劃，培育農(nóng)村家庭能人3.6萬名。推廣“鄉(xiāng)風(fēng)文明積分制”，發(fā)揮好村規(guī)民約作用，持續(xù)推進(jìn)移風(fēng)易俗。全力推進(jìn)社區(qū)治理，積極創(chuàng)建省級(jí)城鄉(xiāng)社區(qū)治理“特色創(chuàng)優(yōu)”主題縣（市、區(qū)），爭創(chuàng)省級(jí)基層治理示范社區(qū)4個(gè)。五、以全面深化改革創(chuàng)新為動(dòng)力，全力以赴激活區(qū)域發(fā)展新動(dòng)能積極融入“雙圈”建設(shè)。用好用足成渝地區(qū)中部崛起政策，與榮昌聯(lián)合探索經(jīng)濟(jì)區(qū)與行政區(qū)適度分離改革，配合推動(dòng)川南經(jīng)濟(jì)區(qū)一體化、內(nèi)自同城化，加大共建項(xiàng)目儲(chǔ)備力度，爭取更多項(xiàng)目擠進(jìn)盤子。加快玻陶、光電科技等特色園區(qū)建設(shè)，打造中國玻陶生產(chǎn)基地，全面融入成渝地區(qū)電子信息制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。加強(qiáng)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)隆界路北段、青杠路、隆紅南路等道路建成通車，新增園區(qū)承載能力0.4平方公里以上。發(fā)揮雙昌合作園區(qū)先行區(qū)示范引領(lǐng)效應(yīng)，持續(xù)共建榮昌?隆昌40萬畝稻漁產(chǎn)業(yè)帶，加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園東北帶建設(shè)，做強(qiáng)國家級(jí)稻漁綜合種養(yǎng)示范區(qū)。持續(xù)深化政策協(xié)同，全面落實(shí)“川渝通辦”服務(wù)事項(xiàng)，推動(dòng)實(shí)施川渝便捷生活行動(dòng)事項(xiàng)204項(xiàng)。全力深化改革創(chuàng)新。堅(jiān)持以成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)縣域集成改革試點(diǎn)為牽引，加快推進(jìn)全國青年發(fā)展型縣域試點(diǎn)、交通強(qiáng)縣試點(diǎn)等6項(xiàng)國家、省級(jí)改革試點(diǎn)任務(wù)。開展新一輪國資國企改革深化提升行動(dòng)，實(shí)體化運(yùn)行人才發(fā)展集團(tuán)，加大市場化整合重組力度，健全國資監(jiān)管體系，進(jìn)一步完善現(xiàn)代公司治理機(jī)制，做大做強(qiáng)國資國企。堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，持續(xù)推進(jìn)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣建設(shè)試點(diǎn)縣工作，積極申報(bào)省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金項(xiàng)目和專利獎(jiǎng)，新增發(fā)明專利7件以上。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。實(shí)施營商環(huán)境全面提升行動(dòng)。推動(dòng)工程建設(shè)項(xiàng)目全流程再提速，優(yōu)化整合審批流程，加強(qiáng)全流程時(shí)限控制，實(shí)現(xiàn)非審批時(shí)限壓縮20%以上。拓展“一網(wǎng)通辦”范圍，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)27個(gè)事項(xiàng)“秒批秒辦”、12個(gè)事項(xiàng)“一證一照辦”(36)、13個(gè)事項(xiàng)“零材料辦”、187個(gè)事項(xiàng)“省內(nèi)通辦”。完善“隆暢通”助企服務(wù)平臺(tái)功能，搭建“政策計(jì)算器”平臺(tái)，打造“免申即享”升級(jí)版，實(shí)現(xiàn)政策紅利精準(zhǔn)直達(dá)。深化中小企業(yè)融資破解行動(dòng)，優(yōu)化“甜城金融服務(wù)港灣”服務(wù)，建立“金融顧問”機(jī)制，推出更多普惠金融產(chǎn)品惠及企業(yè)。加強(qiáng)涉企違規(guī)收費(fèi)治理，持續(xù)開展清理拖欠企業(yè)賬款行動(dòng)。優(yōu)化企業(yè)訴求辦理流程和督辦機(jī)制，探索設(shè)立企業(yè)“寧靜日”“寧靜周”制度，優(yōu)化重點(diǎn)領(lǐng)域“隨同執(zhí)法”，整合檢查事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)涉企執(zhí)法、檢查次數(shù)減少20%以上，著力打造“有求必應(yīng)、無事不擾”的營商環(huán)境。六、以促進(jìn)共同富裕為導(dǎo)向，全力以赴提升人民生活品質(zhì)突出就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向。落實(shí)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)政策措施，加強(qiáng)高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶指導(dǎo)，堅(jiān)持“一企一策”開展穩(wěn)崗就業(yè)幫扶，新增城鎮(zhèn)就業(yè)6000人以上。持續(xù)完善三級(jí)勞務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，完成5個(gè)村（社區(qū)）農(nóng)民工綜合服務(wù)站升級(jí)改造，鞏固“隆昌玻陶技藝師”甜字號(hào)特色勞務(wù)品牌培育成果，持續(xù)做優(yōu)做強(qiáng)隆昌農(nóng)民工服務(wù)保障品牌。統(tǒng)籌推進(jìn)民生工程。扎實(shí)推進(jìn)“30件內(nèi)江民生實(shí)事”、重點(diǎn)民生工程、人大代表票決民生實(shí)事項(xiàng)目，落實(shí)各項(xiàng)民生政策，加大民生領(lǐng)域保障力度，確保民生支出占比不低于全省和內(nèi)江市平均水平。持續(xù)做好“一老一小”關(guān)愛幫扶工作，加快建設(shè)縣級(jí)失能特困人員養(yǎng)老護(hù)理院，完善未成年人保護(hù)中心配套功能及設(shè)施。推進(jìn)低保提質(zhì)擴(kuò)圍，暢通社會(huì)救助渠道，加大老弱病殘等重點(diǎn)人群幫扶救助力度，做好社會(huì)兜底保障工作。推動(dòng)公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)發(fā)展。辦好人民滿意的教育，大力推進(jìn)光豐小學(xué)等項(xiàng)目，開工建設(shè)隆昌二中運(yùn)動(dòng)場，持續(xù)推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡創(chuàng)建。高質(zhì)量發(fā)展職業(yè)教育，加快城關(guān)職中產(chǎn)教融合基地建設(shè)。實(shí)施全民健身行動(dòng)，舉辦四川省“百城千鄉(xiāng)萬村?社區(qū)”全民健身系列賽事，推進(jìn)向陽路體育公園等項(xiàng)目建設(shè)。守護(hù)人民群眾健康，支持人民醫(yī)院創(chuàng)建三級(jí)甲等醫(yī)院，扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)共體集團(tuán)醫(yī)院界市分中心建設(shè)，提升基層醫(yī)療服務(wù)能力。全力完成省級(jí)免疫規(guī)劃示范區(qū)、國家衛(wèi)生市復(fù)審工作，積極爭創(chuàng)國家慢性病綜合防控示范區(qū)、全國基層中醫(yī)藥工作示范縣（市）。推動(dòng)公共文化服務(wù)繁榮發(fā)展，持續(xù)實(shí)施“送文化下鄉(xiāng)”等文化惠民工程，做優(yōu)“蓮峰”系列文化品牌，申報(bào)推薦一批省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目。積極爭創(chuàng)全國文明城市、全國雙擁模范城。七、以提升現(xiàn)代化治理水平為突破，全力以赴增強(qiáng)人民群眾安全感滿意度強(qiáng)化社會(huì)治理能力。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”(37)，實(shí)施“深耕善治”行動(dòng)計(jì)劃(38)，有序推動(dòng)公安業(yè)務(wù)技術(shù)用房、古湖派出所建設(shè)，健全完善“傘狀+警務(wù)網(wǎng)格”立體化治安防控體系(39)。持續(xù)推進(jìn)平安隆昌建設(shè)，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，嚴(yán)厲打擊涉黃賭毒、盜搶騙、食藥環(huán)等各類違法犯罪活動(dòng)。深入推進(jìn)打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙工作，確保發(fā)案數(shù)量和損失金額實(shí)現(xiàn)雙下降。扎實(shí)開展信訪問題源頭治理三年攻堅(jiān)行動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)化解信訪積案常態(tài)化。加快數(shù)字政府建設(shè)，推進(jìn)智慧系統(tǒng)在政務(wù)服務(wù)、基層治理等場景的應(yīng)用，全力提升社會(huì)治理效能。守牢生態(tài)、耕地紅線。統(tǒng)籌推進(jìn)“水環(huán)境、水資源、水生態(tài)”三水共治，加快甲子灣污水處理廠、黃家鎮(zhèn)污水處理廠等項(xiàng)目建設(shè)，探索“生態(tài)溝渠+生態(tài)濕地”尾水治理模式，確保九曲河國控?cái)嗝娣€(wěn)定達(dá)標(biāo)。做好大氣污染源解析，常態(tài)化抓實(shí)多源管控，開展玻陶企業(yè)超低排放改造和深度治理，推動(dòng)磚瓦行業(yè)優(yōu)化整合，推進(jìn)大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。開展土壤污染源頭防控，加強(qiáng)廢棄農(nóng)膜回收處置，保持土壤環(huán)境質(zhì)量持續(xù)穩(wěn)定。堅(jiān)決扛牢耕地保護(hù)和糧食安全政治責(zé)任，持續(xù)抓好田長制工作，嚴(yán)格落實(shí)耕地“占補(bǔ)平衡”(40)“進(jìn)出平衡”(41)，有序推進(jìn)撂荒地整治和耕地恢復(fù)補(bǔ)充，以“零容忍”的態(tài)度嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)占用耕地行為，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”，防止耕地“非糧化”。堅(jiān)決防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)。牢固樹立“人民至上、生命至上”理念，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，持續(xù)開展城鎮(zhèn)燃?xì)?、道路交通、建筑施工、非煤礦山和自建房等重點(diǎn)領(lǐng)域隱患排查整治，統(tǒng)籌抓好防汛抗旱、地災(zāi)防治和森林防滅火等重點(diǎn)工作，堅(jiān)決防范和遏制較大及以上生產(chǎn)安全事故發(fā)生。抓好食品安全“兩個(gè)責(zé)任”，切實(shí)守護(hù)“舌尖上的安全”。全力化解存量債務(wù)，加強(qiáng)債務(wù)限額管理，嚴(yán)禁新增隱性債務(wù)，確保債務(wù)余額不突破限額。嚴(yán)厲打擊非法金融活動(dòng)，切實(shí)防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)。扎實(shí)做好第五次全國經(jīng)濟(jì)普查登記、審核、驗(yàn)收、評(píng)估工作。統(tǒng)籌做好國防動(dòng)員、民族宗教、工會(huì)、婦女兒童、青少年、老齡、紅十字、慈善、關(guān)心下一代、外事僑務(wù)、港澳、對(duì)臺(tái)、公積金、氣象、地方志、檔案等工作。新征程催人奮進(jìn)，新使命重任在肩。我們將始終堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，緊扣高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，全面加強(qiáng)自身建設(shè)，躬身實(shí)干、篤行不怠，努力打造讓黨放心、人民滿意的政府。堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位。深學(xué)篤行習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，鞏固拓展主題教育成果，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，不斷增強(qiáng)政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院、省委省政府、內(nèi)江市委市政府和隆昌市委各項(xiàng)決策部署，做到求真務(wù)實(shí)抓工作、敢作善為抓落實(shí)，堅(jiān)決做到政令暢通，確保決策落地見效。堅(jiān)持把法治建設(shè)扛在肩上。踐行習(xí)近平法治思想，堅(jiān)持依法行政，深化法治政府建設(shè)。自覺接受人大及其常委會(huì)法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，主動(dòng)接受監(jiān)察監(jiān)督、司法監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督，扎實(shí)做好人大代表議案建議和政協(xié)提案辦理工作。嚴(yán)格落實(shí)規(guī)范性文件備案、審查制度，完善重大行政決策合法性審查制度，加強(qiáng)政府政策解讀，持續(xù)深化政務(wù)公開。深入開展“八五”普法，持續(xù)推進(jìn)“法律七進(jìn)”(42)，加強(qiáng)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作。堅(jiān)持把作風(fēng)建設(shè)推向縱深。常態(tài)化提升干部隊(duì)伍作風(fēng)能力，踐行“四下基層”(43)工作方法，大興調(diào)查研究，發(fā)揚(yáng)斗爭精神，勇于打破思維定式，切實(shí)將調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際成效。善于用政治眼光觀察和分析經(jīng)濟(jì)社會(huì)問題，聚焦主要矛盾，加強(qiáng)系統(tǒng)謀劃，著力提升做好經(jīng)濟(jì)工作的科學(xué)化專業(yè)化水平。樹立和踐行正確政績觀，堅(jiān)決杜絕違反客觀規(guī)律大干快上、搞“半拉子工程”“形象工程”“面子工程”，堅(jiān)決防范和糾治“新形象工程”。堅(jiān)持把廉政建設(shè)貫穿始終。嚴(yán)格履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，持續(xù)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，馳而不息糾治“四風(fēng)”。堅(jiān)持過緊日子，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)和一般性支出，確保每一筆資金都用在刀刃上。強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，狠抓重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要崗位監(jiān)督管理，堅(jiān)決整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題，切實(shí)維護(hù)風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。各位代表！百舸爭流千帆競，攻堅(jiān)克難奮者先。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委省政府、內(nèi)江市委市政府和隆昌市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，緊緊依靠全市人民，堅(jiān)定信心、奮發(fā)有為，為加快建設(shè)精致靚麗隆昌，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化隆昌實(shí)踐新篇章而團(tuán)結(jié)奮斗！
