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一、普洱市經濟發(fā)展專題

?普洱：加快數(shù)字賦能 做實做大“三大經濟”

數(shù)字化、智能化是未來發(fā)展的方向，數(shù)字資源已成為經濟社會發(fā)展的一種要素、一項重要生產資源。在2022年11月舉行的第6屆中國—南亞博覽會暨第26屆中國昆明進出口商品交易會上，普洱林下中藥材全產業(yè)鏈數(shù)字化管理平臺在南博會“數(shù)字經濟館暨第三屆中國云南國家人工智能與智慧生活應用博覽會專題展館”上參展亮相。該平臺以朱有勇院士林下三七科研成果轉化為突破點，基于數(shù)字化種植管理技術，為林下中藥材種植環(huán)境打造的普洱林下中藥材全產業(yè)鏈數(shù)字化管理平臺。數(shù)字化管理平臺的運用，使種植更精細、管理更精準、產品質量更優(yōu)，保障產量產值，較傳統(tǒng)種植產品收益提高6—10倍，參與農戶人均增收2萬元。這是我市數(shù)字賦能經濟發(fā)展的一個典型案例。

剛剛閉幕的全國兩會上，政府工作報告對數(shù)字經濟的發(fā)展提出了新要求：“促進數(shù)字經濟和實體經濟深度融合”“加快傳統(tǒng)產業(yè)和中小企業(yè)數(shù)字化轉型，著力提升高端化、智能化、綠色化水平”“大力發(fā)展數(shù)字經濟，支持平臺經濟發(fā)展”。

此外，在2023年普洱兩會的政府工作報告中也提出要大力發(fā)展“三大經濟”，加快數(shù)字賦能，推動產業(yè)轉型突圍，以資源經濟、園區(qū)經濟、口岸經濟為抓手，搭建數(shù)字化平臺，促進產業(yè)集群發(fā)展。2023年，普洱將緊緊抓住重要戰(zhàn)略機遇，加快數(shù)字賦能，推動數(shù)字化轉型，做強做大“三大經濟”，把區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢轉化為實實在在的經濟優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢。

做實做大資源經濟

普洱各項資源得天獨厚，成為新時期普洱發(fā)展的重大機遇，更是加快發(fā)展、后來居上的堅實基礎，這也為普洱要做大資源經濟提供了有力支撐。做大資源經濟，必須樹牢“資源為王”理念，依托高原特色農業(yè)資源提升綠色食品加工業(yè)，依托森林資源大力發(fā)展林漿紙、林板家居產業(yè)，依托光熱、風能、礦產等資源加快發(fā)展新能源新材料產業(yè)，依托中藥材資源創(chuàng)新發(fā)展生物醫(yī)藥產業(yè)，依托氣候、文化等資源升級文旅康養(yǎng)產業(yè)。要發(fā)揮云南循環(huán)農業(yè)產業(yè)研究院、普洱綠色能源與礦產資源研究院等科研院所作用，摸清家底、盤活資源，大力推進產教融合、科技賦能，以資源換產業(yè)、換市場、換技術，推動資源優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢。

做實做大口岸經濟

普洱區(qū)位優(yōu)勢明顯，有多個口岸、通道，要想把口岸、通道“過路”的真金白銀實現(xiàn)落地、入袋，就要做活口岸經濟。

近日，在西盟佤族自治縣娜妥壩邊境產業(yè)園項目建設工地，工程機械來回穿梭，建設工人忙碌不停，一派園區(qū)建設的繁忙景象，大黑山通道聯(lián)檢大樓主體已封頂。

該項目計劃總投資12.74億元，于2022年1月啟動建設，規(guī)劃建設口岸商貿、工業(yè)物流、農業(yè)產業(yè)三大區(qū)域板塊。項目建成后，將實現(xiàn)中緬雙方經濟、資源互補，盤活釋放兩地近40萬人口的消費紅利，打通對外開放市場，有助于改善邊民的生活水平和促進地區(qū)經濟發(fā)展?！耙阅韧讐芜吘钞a業(yè)園項目為代表的口岸經濟建設持續(xù)統(tǒng)籌推進，西盟大地煥發(fā)出勃勃生機，未來可期?！蹦韧讐芜吘钞a業(yè)園項目相關負責人說。

做好口岸經濟，普洱要推進口岸信息化建設，爭取省級智慧口岸試點，助力勐康口岸實現(xiàn)第三國人員持證通行；要健全接邊地區(qū)交流合作機制，協(xié)同推進口岸、通道等設施建設，實現(xiàn)資源互補合作共贏；要推動勐康口岸糧食、水果指定監(jiān)管場地投入使用，加快龍富口岸、大黑山通道建設，提升口岸與中老鐵路、沿邊高速和園區(qū)互聯(lián)互通水平；要推動建設寧洱糧食產業(yè)園、成品油儲備庫，鞏固拓展機電、農機、咖啡、木制品等產品出口，推進替代產業(yè)發(fā)展，推動農林初級產品和礦產資源落地加工；要發(fā)展邊民互市和“互聯(lián)網+邊境貿易”，支持邊境貿易市場和商貿中心建設，加快跨境電商及服務貿易發(fā)展，推動口岸經濟由通道經濟向產業(yè)經濟轉型。

做實做大園區(qū)經濟

園區(qū)是經濟發(fā)展的強大引擎，是產業(yè)集聚的重要平臺、對外開放的重要載體。

3月9日，云南普洱國資有機茶業(yè)有限公司年產2000噸有機茶精深加工項目在普洱工業(yè)園區(qū)木乃河片區(qū)開工。據(jù)云南農墾集團黨委副書記、副董事長、總經理陳云忠介紹，項目建成后，預計實現(xiàn)年銷售收入3億元以上，上交利稅5000萬元左右，將進一步延伸普洱茶產業(yè)鏈，提升價值鏈，打造供應鏈，在普洱茶有機化、標準化、品牌化建設方面邁出新步伐，努力成為普洱有機茶產業(yè)的行業(yè)引領者、標準制定者、資源整合者。由此可見，園區(qū)經濟的發(fā)展對未來地方經濟的帶動作用不言而喻。

做好園區(qū)經濟，普洱要建好建強3個省級園區(qū)，推動優(yōu)勢主導產業(yè)向園區(qū)聚集；要統(tǒng)籌思茅產業(yè)園“一園四區(qū)”布局，抓好木乃河片區(qū)“騰籠換鳥”，提升以茶咖精深加工為主的綠色食品制造產業(yè)，啟動寧洱片區(qū)工業(yè)“標準地”供地試點，做大做強新材料產業(yè)，發(fā)展南邦河片區(qū)生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械和蓮花片區(qū)新型建材產業(yè)，并全鏈條推動景谷林漿紙產業(yè)園區(qū)發(fā)展；要提速孟連（勐阿）邊合區(qū)進出口加工產業(yè)，著力打造資源、園區(qū)、口岸經濟融合發(fā)展示范點；要全力建設瀾滄林板家居、礦產冶煉和鎮(zhèn)沅現(xiàn)代陶瓷新材料、墨江綠色預制菜、景東農產品加工，以及江城縣、西盟縣邊貿加工產業(yè)聚集區(qū)；要深化園區(qū)體制改革，激發(fā)園區(qū)發(fā)展活力，加快園區(qū)基礎配套，提升園區(qū)承載能力。

下一步，普洱將持續(xù)深化與360集團、科大訊飛等合作，啟動普洱政務云建設，豐富普洱健康云平臺功能，推動智慧醫(yī)療向基層延伸；要加快建設數(shù)字經濟產業(yè)園，加快“雙千兆”網絡協(xié)同發(fā)展；要大力開展“數(shù)字百講”，促進數(shù)字經濟與實體經濟融合，加快茶葉、咖啡、生物醫(yī)藥等產業(yè)數(shù)字化轉型，開發(fā)數(shù)字應用場景，培育直播經濟、在線文娛等新業(yè)態(tài)。

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二、普洱市鄉(xiāng)村振興資訊

思茅稅務：稅惠服務送春暖 守匠心

稅惠服務送春暖 鄉(xiāng)村振興正當時

稅惠服務馬力足，鄉(xiāng)村振興愿景新。思茅區(qū)稅務局在助力鄉(xiāng)村振興的道路上，始終一路相伴、傾情相助，充分發(fā)揮稅收職能作用，落實稅費優(yōu)惠政策，多舉措服務地方經濟發(fā)展大局，持續(xù)為鄉(xiāng)村振興注入“稅動力”。

稅惠服務如春風 黨員先行問需求

思茅區(qū)稅務局堅持實施“一企一策、一企一檔”專項輔導，按照“送政策、摸情況、問需求、解難題”的工作思路，從企業(yè)“找上門”變?yōu)槎悇铡八蜕祥T”，通過實地走訪、線上跟進相結合的方式，了解掌握企業(yè)的生產經營情況，幫助解決企業(yè)涉稅難題，助力企業(yè)發(fā)展行穩(wěn)致遠。同時，區(qū)局持續(xù)拓寬走訪范圍，組建由班子成員牽頭、各業(yè)務部門骨干組成的稅惠服務團，深入掛鉤點六順鎮(zhèn)官房村農戶家問需紓困，根據(jù)走訪需求匯編了《稅惠春風助力招商引資·招商引資稅惠政策指引》《支持鄉(xiāng)村振興·稅收優(yōu)惠政策》口袋書，《春雨潤苗助小微·鄉(xiāng)村振興我來幫》高頻涉稅業(yè)務操作指引，努力實現(xiàn)“一冊在手、辦稅無憂”。

稅惠服務如細雨 現(xiàn)場宣傳解難題

“大媽，你們到稅務局代開自產自銷的農產品發(fā)票是免稅的?！薄袄相l(xiāng)，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保你們只需要在手機上操作繳費就可以了，不用跑到我們辦稅大廳?！苯柚济﹨^(qū)六順鎮(zhèn)舉行第三屆白花生態(tài)旅游節(jié)的契機，區(qū)局稅惠服務團深入活動主會場發(fā)放宣傳資料，向前來參加活動的村民、各地游客等宣傳最新的稅費政策，圍繞稅費征收、社保費繳納等老百姓關心的熱點問題進行現(xiàn)場解答，并輔導群眾在手機上繳費，六順鎮(zhèn)居民李女士表示：“這幾年辦稅繳費越來越方便了，稅務部門的服務也越來越好，交車購稅、交社保都不用再跑大廳了，希望以后能推出更多的便民利民舉措！”

稅惠服務如甘泉 遠程幫辦顯效能

思茅區(qū)稅務局主動探索稅費服務新模式，依托智能辦稅、線上辦稅，創(chuàng)新推出了“茶城e稅通”線上集約處理中心，建立“線上咨詢+后臺處理+遠程問辦”的閉環(huán)機制，納稅人繳費人線上咨詢的同時，稅務人員可直接在后臺遠程輔導、當場解答，運用“云稅通”平臺以視頻通話的形式實時“面對面”輔導，實現(xiàn)“辦問協(xié)同”一體的服務新體驗，讓納稅人繳費人“少跑路、免跑路”，全面提升納稅人繳費人獲得感。

下一步，思茅區(qū)稅務局將深入學習貫徹落實黨的二十大精神和全國兩會精神，持續(xù)開展好“便民辦稅春風行動”，圍繞稅惠政策落實和高效便民服務兩條主線，以稅惠農、以稅助農、以稅興農，促進農民增收致富，為鄉(xiāng)村振興貢獻思稅力量。

稅惠服務守匠心 非遺傳承煥新機

“閔老師，聽說普洱市幾位非遺傳承人在活動現(xiàn)場展示非遺文化作品，我們特地來給您們宣傳最新的稅收優(yōu)惠政策，幫助咱們的非遺文化產業(yè)發(fā)展更加蓬勃有力。”在思茅區(qū)六順鎮(zhèn)第三屆白花生態(tài)旅游節(jié)活動現(xiàn)場，思茅區(qū)稅務局稅惠服務團的青年稅干正在向普洱市級非物質文化遺產代表性傳承人閔惠萍宣傳講解稅惠政策。

為全面貫徹落實黨的二十大精神，始終牢記習近平總書記“鑄牢中華民族共同體意識”的重要指示精神。近日，區(qū)局利用節(jié)慶日開展民間“非遺”傳承人走訪宣傳活動，以“落實稅收政策+精準稅收服務”為雙引擎，主動上門送政策、送服務、送紅利，以稅惠助力“非遺”文化增強發(fā)展信心。

活動現(xiàn)場，普洱思茅非遺剪紙傳承人閔惠萍向稅務干部介紹了思茅民間剪紙藝術的發(fā)展歷史，以及《民族團結誓詞頌》剪紙作品的創(chuàng)作歷程。傳統(tǒng)剪紙技藝在思茅民間流傳極廣、歷史悠久，為思茅民族生存繁衍的歷史和民族的生活史提供著重要信息，也表達人民福祿壽喜、祈福除惡等內心愿望，在傳承人閔惠萍的剪紙作品中，便能映射出她內心剪不斷的民族團結情愫，“我的愿望就是把邊疆人民愛黨愛國、維護民族團結的堅定信念通過‘紙間’傳遞、表達出來?！爆F(xiàn)場，閔惠萍還即興裁剪了篆體版“稅”字，她表示，近年來在政府的大力宣傳推廣下，傳統(tǒng)剪紙技藝被越來越多的人熟知，“非遺”文化發(fā)展更加富有生命力，“在稅務部門的用心、細心、貼心服務下，我相信我們的傳統(tǒng)技藝會越來越好，會有更多人感受到邊疆民族非物質文化遺產的魅力?！?/p>

隨后，稅務干部為活動現(xiàn)場“非遺”代表性傳承人們一一送上《支持鄉(xiāng)村振興·稅收優(yōu)惠政策》口袋書、《春雨潤苗助小微·鄉(xiāng)村振興我來幫》高頻涉稅業(yè)務操作指引等“稅惠錦囊”，并針對性地開展政策輔導。云南省刺繡工藝大師、普洱市巾幗脫貧形象大使、普洱市哈尼家園文化傳播有限公司總經理王冰說道：“我們普洱當?shù)睾芏喙嶙宥歼€保留著傳統(tǒng)的制衣技藝，一針一線間繡出的是哈尼民族的勤勞和智慧，近年來，稅惠政策持續(xù)助力很多像我一樣的“指尖”藝人將手工產品從日常使用發(fā)展為具有地域民族特色的文化產品，為民族文化傳承帶來了前進動力?！?/p>

“賓弄賽嗨”吹響“稅惠春風”，思稅助力促放團結之花。思茅區(qū)稅務局將不斷支持民間手工業(yè)發(fā)展，找到傳統(tǒng)文化和市場需求的結合點，讓各族群眾從傳統(tǒng)手工業(yè)中受益，開啟普洱民族手工業(yè)的文化傳承之路和綠色富民之路，為奮力譜寫民族團結進步事業(yè)新篇章貢獻稅務力量

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鄉(xiāng)村振興丨江城：發(fā)展村級集體經濟助力鄉(xiāng)村振興

發(fā)展壯大村級集體經濟是強農業(yè)、美農村、富農民的重要舉措，是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的必由之路。近年來，江城縣積極探索村級集體經濟發(fā)展新路徑，構建起組織引領、政策推動、資源聯(lián)動、創(chuàng)新驅動的協(xié)同互動模式，不斷增強村級集體經濟的“造血”功能，全面推進鄉(xiāng)村振興。

近日，江城縣寶藏鎮(zhèn)水城村新建的育苗大棚已順利出租，駐村工作隊員們正在查看這一批玉米苗的生長情況。掀開育苗棚的門簾，映入眼簾的是一片嫩綠茁壯的玉米苗，配套的澆灌設施減少了人工成本，而統(tǒng)一的育苗栽種更有利于集中采收和銷售，因此，育苗大棚剛建成便租給了種植大戶，每年也可以為村級集體經濟增收10000元。

江城縣寶藏鎮(zhèn)水城村駐村第一書記陳樹貴介紹說：“我們駐村以來，把壯大村級集體經濟作為一項重要工作來抓，去年以來，通過與上級掛鉤單位協(xié)調爭取以及在政府的支持下，現(xiàn)在已經建成了一個育苗大棚，肉牛養(yǎng)殖場的建設也進入了收尾階段。”

2022年，寶藏鎮(zhèn)水城村通過商鋪出租、土地租賃等方式，實現(xiàn)村級集體經濟收入14余萬元。為持續(xù)發(fā)展壯大村級集體經濟，增加群眾收入，經過駐村工作隊員、村“兩委”班子走訪了解，綜合考慮群眾意愿后，在黨委政府的支持下引進了肉牛養(yǎng)殖項目。有了村民的支持，全村共整合并盤活了60余畝閑置土地，先后投資332萬元建設肉牛養(yǎng)殖場，目前，項目已進入最后的收尾招租階段。

寶藏鎮(zhèn)水城村村民曹有芬說：“當時，村上的工作人員來和我家商量土地出租的事情，為了寨子的經濟發(fā)展，也為了讓我們過上更好的生活，我們全家人都很支持?！?/p>

陳樹貴說：“肉牛養(yǎng)殖是縣上重點扶持的產業(yè)，我們寶藏鎮(zhèn)水城村群眾不僅有養(yǎng)牛經驗，養(yǎng)牛的意愿也很強，經過多番研究，希望通過建好的養(yǎng)殖場引進養(yǎng)殖大戶來帶動周邊養(yǎng)殖戶發(fā)展，逐步形成我們村的支柱產業(yè)，成為群眾增收的主要產業(yè)?！?/p>

一排排整齊的標準化牛棚，一間間寬敞干凈的圈舍，一個個觸碰飲水裝置，標準化規(guī)模化的肉牛養(yǎng)殖場已建成，探索和推動“肉牛+企業(yè)+村集體+農戶+金融”的養(yǎng)殖新模式成為了今后水城村集體經濟發(fā)展的工作重點。

陳樹貴表示，現(xiàn)在有幾家養(yǎng)殖大戶來聯(lián)系了出租的事宜，等到牛舍正式出租以后，全體駐村工作隊員和村“兩委”班子會共同努力為養(yǎng)殖大戶做好服務工作，在加強政策宣傳的同時鼓勵周邊村民做好肉牛的養(yǎng)殖、飼草種植等工作，通過逐步壯大村級集體經濟帶動并實現(xiàn)群眾增收的目標。

2022年，江城縣48個行政村村級集體經濟總收益為726.38萬元，其中，5至10萬元的村有23個，10至20萬元的村有22個，20萬元以上的村有3個，11個現(xiàn)代化邊境幸福村已達標10萬元以上。未來，江城縣將持續(xù)加大政策扶持力度、加強風險防范管控、加大企業(yè)平臺搭建，不斷建強村級集體經濟發(fā)展結構，多渠道、多途徑推動村級集體經濟發(fā)展壯大，持續(xù)推進鄉(xiāng)村全面振興、實現(xiàn)農民農村共同富裕。